个人资本账户可兑换将放开:《实施细则》还有一个亮点,将改事前审批为事中事后监管。取消了境外融资的前置审批,借债主体可按照自身资本规模的大小、在核定的规模内,综合考虑期限、币种、融资类别等因素,自主决策以何种方式开展境外融资,融资多长期限,融什么币种的资金等。央行将根据系统采集到的区内主体境外融资实际情况,进行事中事后的监测管理,从宏观上把控境外融资的整体风险。 据王建新介绍,“以前,境内企业在符合外管规定、得到批准的情况下,境内企业可以向境外借钱,但有投注差这类要求。”随着央行把本外币一体化作为管理融资模式以后,在原来外汇管理的模式上有了进一步的创新和拓展。 此外,在风险防控方面,《实施细则》创造性地使用风险转换因子(包括期限风险转换因子、币种风险转换因子、类别风险转换因子)来引导经济主体的境外融资结构。这种新的管理方式,鼓励企业和金融机构使用人民币、中长期、用于支持实体经济的资金,不鼓励短期融资。 程军告诉 《每日经济新闻》记者,在风险控制方面,《实施细则》一方面考虑了对企业的支持,另一方面也设有防火墙。 自贸区金改3.0时代,仍有很多关键的领域需要突破。张新表示,核心是要围绕上海国际金融中心建设的各个要素,使资本项目可兑换得到全面有序实施。“其实,现在自贸区内企业的资本账户可兑换已经基本到位了,接下来就要逐步完成个人的资本账户可兑换的放开。” |