2014年11月19日召开的国务院常务会议提出，完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策，增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。

“如果能够在不良核销税前列支、不良贷款认定方面有更多放松，会更有利于商业银行处置不良贷款”，一家商业银行人士表示。

去年，商业银行不良贷款和不良率呈双升态势。根据银监会披露的数据，2014年12月末，商业银行（法人口径，下同）不良贷款余额8426亿元，较年初增加2506亿元；商业银行不良贷款率1.25%，较年初上升0.25个百分点。

宋先平表示，不良贷款与经济环境息息相关，银行业不良贷款率未来或仍会上升。不过，今明两年中国经济企稳。不良贷款与经济走势存在6至9个月滞后期，因此，“相信在今年年底至明年初银行质量会趋于稳定。”

“中国经济步入新常态，银行业不良贷款在2%至3%之间波动属于正常。”宋先平表示。