以基础货币美元、IMF和世界银行为基础，美国一直处在国际金融秩序的顶点。而试图在亚洲建立金融桥头堡的中国国家主席习近平（61岁）的行动看起来“是显而易见的挑战”。

在美国国会内部，对华强硬派众多的在野党共和党占据参众两院的多数派。

“这是让人很不愉快的企图”，共和党高官今年3月对美国政府高官表示不同意参加亚投行。即使美国政府打算向中国提供协助，国会通过相关法案的可能性也接近于零。

“在亚洲开发银行（ADB）内部，设立中国主导的基础设施投资基金怎么样？”。自2014年秋季以来，雅各布·卢和美国财政部与日本当局一道，在私底下向中国方面提出了亚投行的“替代方案”。但是，美国国会甚至对IMF追加出资都持续拒绝，在这种背景下，美国的提案欠缺说服力。中国没有理会。

“日本的态度似乎没有改变”，疑神疑鬼的美国财政部开始试探关系密切的日本的当局人士。奥巴马政权非常清楚，中国的对美攻势不会仅限于亚投行……