鱼与熊掌不可兼得。上述兴业银行负责人表示，国有银行做事的程序、管理方式都比较僵化、效率也比较低，“官僚主义”的味道比较浓厚，而管理民营银行需要开放性的思维，时刻保持创新，对市场也要有快速的反应，这些都考验着民营银行高管。“先观望一段时间，明年的这个时候就能判断出成效”。

“也正是因为这个原因，民营银行、互联网金融公司更青睐国有银行里的前管理者，经验和人脉都累计到了一定程度，思维又不会太僵化，可塑空间比较大。”原招商银行信用卡中心征信主管、礼德财富CEO洪凯彬告诉时代周报记者。

民营银行底气不足？根据天津银监局披露，金城银行高管架构已初步成型。原建设银行天津分行行长高德高担任董事长，天津华北集团有限公司董事长周文起任副董事长，行长由原中信银行上海分行行长吴小平担任，监事长为杨光启。

公开资料显示，吴小平从事金融业已经28年，从事过公司业务、零售业务、国际业务等三大银行核心业务工作。在担任中信银行上海分行行长前，吴小平曾历任建设银行武汉市下属支行部门副总经理、中国投资银行武汉市分行副行长、建设银行武汉经济技术开发区支行副行长、中信银行武汉分行副行长、青岛分行行长、党委书记。

不仅是金城银行，时代周报记者梳理发现，其他4家民营银行高管均有浓厚的国有行或者从政背景。前海微众银行行长曹彤由中国进出口银行副行长调入，而副行长秦辉为深圳银监局政策法规处前处长调入，均有浓厚的官员背景；温州民商银行亦不能免俗，该行行长侯念东此前曾担任工商银行浙江省分行副行长兼温州分行行长一职。

华瑞银行高管，可算是“清一色”政府官员出身，原央行上海总部主任凌涛担任华瑞银行董事长、原中国银行苏州分行行长朱韬担任华瑞银行行长、原金融办主任许慧敏担任董事会秘书等。

另据媒体报道，目前网商银行高管名单已初步拟定，但相关任职资格仍需监管机构批复。其行长一职拟由杭州金融办前党组书记、网商银行筹备组长俞胜法出任，2014年3月加入“蚂蚁金服”之前，他曾担任杭州市金融办党组书记、副主任；再早前曾担任过杭州市商业银行副行长、杭州银行行长等职。

这一系列的人事任命引发业界关注。“本来就草根了，找棵大树不好吗？”上述兴业银行广东分行负责人告诉时代周报记者，这么做看中的是高管背后的人脉关系，民营银行自身底气不足，这些背景的高管可为银行获取资源提供一定的便利。“民营银行不缺钱，但缺资源。”华泰证券银行业分析师林博程告诉时代周报记者，这些高管在政府以及金融体系内均有较为广的人脉，这都是民营银行成立初期所依赖的。

另据时代周报记者梳理，这些民营银行的高管大部分都是从属地的国有银行、政府中“挖”过来，这在一定程度上也印证了上述人士的说法。比如，华瑞银行董事长凌涛此前就长期在上海工作、民商银行行长侯念东亦在温州任职较长一段时间。

业务定位为“公存公贷”：金城银行注册资本30亿元，由天津本土民营企业天津华北集团有限公司和麦购（天津）集团有限公司作为主发起人，联合14家民营机构共同筹建。其中，天津华北集团和麦购集团分别持股20%和18%，为第一和第二大股东。

在经营模式上，金城银行将定位为“公存公贷”，创新型金融业务和互联网金融业务为“两翼”。这是首批试点的5家民营银行采用的4种经营模式之一，其他的为小存小贷、大存小贷和特定区域。

所谓公存公贷，即只面向企业法人服务，不开展个人业务。也就是说，天津金城银行首先定位于中小微企业和科技型企业的对公业务。

负责该行筹备工作的华北集团执行总裁崔莉培曾表示，金城银行前期会以服务中小微企业和科技型企业为主，但随着银行规模的壮大及信誉度的提升，未来也会考虑大企业的融资需求。

金城银行的定位或有着现实的基础。天津中小微企业面临着与其他地区企业一样的贷款难问题。今年，天津市还设立了60亿元的中小微企业贷款风险补偿金和小微企业贷款保证保险风险补贴资金。

接受采访时，吴小平还透露，金城银行将专注“财政金融、汽车金融、医疗卫生、旅游养老、节能环保、航空航天”六大细分市场，“之所以选定这6个专业的细分市场，主要是出于这些行业能抗经济周期的考虑。

关于市场定位，天津金城银行表示，会先立足北方门户天津直辖市，辐射京津冀、环渤海，做深本地市场、做大区域市场，在有条件的时候才会放眼全中国，做活全国市场。

不过，金城银行也面临着巨大的竞争压力。因为天津地处环渤海经济圈的核心地区，除了吸引五大国有银行入驻，还是渤海银行和天津银行的总部，同时盘踞着20多家外资行的分支机构，而且村镇银行也众多。