发卡行收入将减少：然而，如果降低餐饮行业的刷卡手续费，银行的收入短期内却会受到较大影响，发卡行的收入从以前的0.9%锐减至0.55%，也就是说发卡行的收入将减少38.9%，银联的收入将从0.13%减少至0.08%，减少了38.5%。

年报显示，2014年，建设银行（6.57, 0.01, 0.15%）手续费及佣金净收入为1085亿元，占营业收入比重为19.02%，其中银行卡手续费贡献305亿元收入，增长18.56%。工商银行（5.18, -0.02, -0.38%）手续费及佣金净收入1324亿元，增长8.3%，其中银行卡手续费增长迅猛，共收入351亿元，同比增长23.1%，远超其2014年的净利润增速5.1%。中国银行（4.57, 0.01, 0.22%）去年手续费及佣金净收入912亿元，同比增长11.14%，银行卡手续费收入为215亿元，同比增长24.58%。除了农行略有减少外，其他三家国有银行的银行卡手续费增长迅猛。

股份制银行方面， 民生银行（10.63, 0.01, 0.09%）2014年实现手续费及佣金净收入382.39亿元，同比增加82.83亿元，增幅27.65%。其中，银行卡手续费首次突破100亿元，达到122亿元，增长42.2%。中信银行（7.83, 0.28, 3.71%）去年实现手续费及佣金净收入253.13亿元，比2013年增加85.02亿元，增长50.57%，银行卡手续费收入83亿元，同比增长48.56%。由此不难看出，银行卡手续费对于银行来说，是不可或缺的一部分收入。

餐饮业减负：近年来，POS机已越来越普及。根据银联发布的数据，2014年全国可以使用银联卡的商户、POS和ATM数量，分别同比增长58%、50%和21%，其中可以受理银联“闪付”的POS终端接近400万台，占比达1/4。

与刷卡机器增长势头一致的是，银行卡交易量也持续增长。2014年，全国共发生银行卡交易595.73亿笔，同比增长25.16%，增速加快2.85个百分点；金额449.90万亿元，同比增长6.27%；日均成交16321.49万笔，金额12326.09亿元。其中消费业务197.54亿笔，金额42.38万亿元，同比分别增长52.30%和33.16%。

2014年，全国银行卡卡均消费金额为8587元，同比增长13.67%，笔均消费金额为2146元。银行卡跨行消费业务82.80亿笔，金额28.64万亿元，同比分别增长21.82%和20.59%，分别占银行卡消费业务量的41.92%和67.58%。全年银行卡渗透率达到47.70%，比上年上升0.25个百分点。

然而，在庞大的刷卡金额背后，是让商户忧心忡忡的手续费。现行标准的手续费分为三个种类，餐饮娱乐、一般和民生。在《证券日报》记者拿到的按行业分类手续费执行标准价目表上，餐饮娱乐包括贵重珠宝、首饰、钟表零售，包办伙食、宴会承包商，就餐场所和餐馆，饮酒场所——酒吧、夜总会、茶馆、咖啡馆，古玩店-销售、维修和修复服务，银器商店，玻璃器皿和水晶饰品店，工艺美术商店，房地产经纪等数十个门类。

一般类包括烟草配送、大型企业批发、计算机、计算机外围设备（批发商）、书期刊和报纸（批发商）、铁路运输、机场服务、通讯设备（电话销售）等数十个项目。

民生类包括大型仓储式超级市场、家用电器商店、自助加油站、出租车服务、航空公司、路桥通行费、公路客运等项目。

根据国家发改委2013年1月下发的《国家发展改革委关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》中，餐娱类合计1.25%的费率中，发卡行拿走0.9%，银行卡清算机构的网络服务费为0.13%，收单服务费为0.22%，一般类上述三类服务费分别为0.55%、0.08%和0.15%。民生类则分别为0.26%、0.04%、0.08%。

也就是说，在现阶段执行的标准中，餐饮行业的刷卡手续费最高。广州市餐饮业行业协会2014年公布的数据显示，广州地区餐饮企业普遍承担了50项税费，包括税收13项，总额占企业营业收入的6.5%-8%，其中银行刷卡手续费占企业营业收入的0.5%。

对于较高的费率，政府有关部门一直在进行着引导降低。去年11月份，国务院办公厅发布的《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》，就要求尽快完善银行卡刷卡手续费定价机制，取消刷卡手续费行业分类，进一步从总体上降低餐饮业刷卡手续费支出。

而如果按照发改委征求意见稿中的调整进行计算，在不计算收单服务费的情况下，调整类别的餐娱等商户合计收费标准从现行的1.03%下调至0.63%，也就是说，如果按照去年的餐饮刷卡额，新规执行将为餐饮企业减负近10亿元。