渗透程度不高 ，外资“外围”打转：然而，外资企业在我国养老行业的参与程度始终不高。上述北京养老机构负责人告诉北京商报记者，目前，进入国内的外资养老机构或投资商主要来自日本、美国、欧洲等几个国际上养老产业非常发达的国家和地区。这些企业大多从上海作为起始点，借助上海自贸区内各种税收优惠政策先落脚，边经营边观察，因此，相比北京，上海的养老市场外资占比更高一些。“具体到北京，目前纯外资养老企业直接来京经营的很少，大多都是在京寻找一个合作伙伴合资成立公司，如果暂时没有寻找到合适的项目和伙伴，外企基本上都会选择从咨询服务做起，为北京的养老企业做运营之道、相关设计的审核、设计服务模式，以及员工培训等。”他告诉记者，调查发现，北京仅有的几个纯外资公司也基本上选择了轻资产的运营模式，比如租用社区内的场地提供养老服务，大多还在市场的“外围”打转，很少有真正大规模投建养老机构深度介入其中的。

多位业内人士都向北京商报记者坦言，以目前北京的养老市场状态，如果不考虑其他客观因素，外资企业真能够大量进入且大比例采取独资的模式，那么这池春水势必会被搅动出一场不小的风暴。

盈利点不清晰 ，外资望而却步：然而愿景总是美好的，但事实却是残酷的。上述北京养老企业负责人告诉北京商报记者，在计划进入中国市场后，外资必须面对制度和各种“水土不服”的局面，而这也是它们产生顾虑的最直接原因，它们缺少项目获取能力，不熟悉土地获取流程，不清楚各种设备的采购来源是否合格，需要在当地寻找职业经理人搭建队伍，而且还得和政府搭上线去办一系列的证照，“如果外资企业不和本土企业合作，这些所有问题就很难在短时间内得到妥善解决”。

而中国社科院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁表示，中国的市场不够成熟、各种扶持政策不够完善是打消外资企业积极性的主因。“目前，国内并没有太多营利性养老机构成功的运营案例出现，而且，目前以北京为代表的不少城市，虽然对社会资本投资养老机构格外鼓励，但各种落地的优惠政策仍然主要支持的是非营利性的养老机构，营利性养老机构的相关政策仍然大多属于框架性质的，很少能兑现。”上述养老机构负责人表示。

因此，单菁菁建议，相关部门增加外资吸引力的根本还是要给投资者信心，由政府引导支持建设一些示范性的、能让人看到盈利前景的养老机构，完善养老保险金制度。