央行官员：清算机构将直接进入红海。日前，央行支付结算司副司长樊爽文在“2015清华五道口全球金融论坛”上表示，由于银行卡清算业务具有较强的网络外部性和典型的双边市场特征，加之几大境外银行卡机构已经有成熟的银行卡业务经验和在国内长期从事外币卡、双币卡的历史，因此银行卡清算机构之间的竞争一开始可能就会相当激烈，直接短兵相接，进入红海，没有过渡或缓冲地带。另外，未来的银行卡清算机构数量不宜也不会太多。具体数量最终还是要靠市场去选择，优胜劣汰。

樊爽文表示，银行卡清算市场是一个小众市场，服务对象有限，未来竞争将十分激烈。所以，有意进入银行卡清算市场的社会资本，不要以成立一般企业或支付机构的认识去看待成立银行卡清算机构，要正确认识银行卡清算机构作用，充分了解、评估所需要的资源，三思而行，切忌盲目冲动，一哄而上。

同时，樊爽文也不认同“国内某大银行或是某几家银行会发起成立新的银行卡清算机构”的说法。他认为，以美国运通等代表的封闭型结算机构模式正在向以中国银联、维萨（VISA）和万事达等代表的开放型模式转变，在开放型模式下，银行卡清算机构和发卡行、收单机构之间不存在竞争关系，因此更容易获得市场认可和规模经济。

由此，这也意味着之前被普遍看好，由工商银行（5.43, -0.01, -0.18%）等发起成立清算组织的可能性不大。

除了银行系，电商系的支付宝和财付通也备受市场关注。随着互联网和移动支付技术的发展，线上支付巨头们通过先进的技术手段和庞大的投入，正不断侵蚀线下支付市场。

虽然目前支付宝和财付通并未直接表态进军银行卡清算市场，不过支付宝的准备工作却做得十分充分，积极在线下渠道、金融大数据以及云计算技术方面发力，在金融场景和精准营销方面更是走在市场前列。

记者注意到，《决定》出台当晚，国际卡组织VISA方面就回应称，“对该决定充满期待，希望相关规定将允许更多的参与者来参与中国国内支付市场的建设与发展。”第二天，万事达卡中国区总裁常青也说，“一定会申请牌照。”