获得一定风投，可以直接给户口？普通户口方面，上海也希望有突破。

按照设计，上海将完善针对科技创新人才的“居住证——居转户——户籍”政策体系，突出创新业绩的贡献、收入水平等市场评价标准，提高创新创业实绩的分值权重。

对符合条件的创业投资、科技创新人才。居转户年限可由7年缩短为5—3年。对具有一定规模的创业企业及其团队，获得一定规模的风险投资的创业及其团队、经认定的各类技术中心研发人才，以及具有一定海外工作经历的创新创业人才，予以直接户籍引进。

权威人士认为，眼下对人才的评价没有体现市场导向，今后户籍方面应该反映人才的贡献度。“比如我们可以跟着风投走，比如跟着天使基金走，如果你有一定量的风投进来，可以直接给你办户口。”

至于多少量的风投，是5000万元，还是3000万元？上述人士透露，目前还没有达成共识，在今年6月底7月初或有定论。

眼下，不少企业反映，上海的落户政策存在重生产性企业、轻新模式或研发创新型企业的情况，落户受理上操作偏紧，使“四新”企业人才落户难上加难。

陈炜认为，户口关系到人才的归属感和子女入学等市民待遇，是引进外来人才的特殊资源。据1号店、盛大文学、之江生物等创新企业反映，企业中50%以上的高管是外来人才，具备本科以上学历、在本单位工作两年以上的基本条件，但能够落实上海户口的却寥寥无几。主要涉及政策操作口径问题，涉及个税和社保的匹配问题，涉及学历和岗位的相符问题，涉及在上海的个人房产和居住问题。

而据1号店反映，在上海的1000多名员工，2002年至今的10多年内，通过引进人才本市户口办理只解决了2个户口，上百名员工跳槽到杭州阿里巴巴，涉及户口原因的有几十人。

欲试点海外高层次人才技术移民：澎湃新闻记者获悉，上海在建设创新创业人才高地方面，计划进一步引进海外高层次人才，并进行政策突破。

张江平台经济研究院院长陈炜认为，吸引优秀的科技人才，日益成为各国加速科技创新、占领制高点的重要手段。

美国先后数次修改移民法，吸引全世界受过高等教育的移民到美国，全球有四分之一的留学生到美国深造，大约一半的留学博士最终留在美国工作；欧盟2011年5月开始实施吸引杰出人才移民的“蓝卡工程”，吸引非欧盟国家的高素质人才；英国于2008年推出“牛顿国际伙伴计划”，旨在吸引世界各国的早期博士后研究人员到英国研究机构从事2年研究工作，获资助者每年可获得3.4万英镑，如继续在英国从事研究工作，还可获得为期10年的6万英镑额度的资助。

根据相关部门的最新统计，上海目前有“两院”院士165名，占全国的十分之一；中央“千人计划”专家626人，占全国的15%;全国仅有的4位“顶尖千人计划”专家，就有3人在上海；此外，上海“千人计划”专家557人、市“领军人才”1070人……如此规模的“人才雁阵”，在国内屈指可数。而到去年年底，在沪回国留学人才12万余人，常驻上海外国专家8.8万余人，约占全国的1/6;上海已连续两年在“外籍人才眼中最有魅力的中国城市”榜单上位列首位。

不过，权威人士认为，虽然上海具有较强的人才优势，但是对人才的吸引工作力度还不够，今后要择天下英才而用之，在吸引海外人才方面，政策将更开放，并争取一些政策先行先试。

据悉，这些争取的政策包括：试点实施海外高层次人才技术移民制度；简化外籍高层次人才永久居留证（绿卡）、人才签证、居留证的办理程序，对长期在沪工作的外籍高层次人才优化办理2—5年有效期的外国专家证；完善上海市海外人才居住证（B证）制度，降低科技创新人才的申请条件，延长有效期限最高到10年。

绿卡是一种给外国公民的永久居住许可证，持有绿卡可以在一定时间内免去入境签证，在很多方面可以享受“国民待遇”。不过，去年上海只签发了366张中国“绿卡”，人才类的仅有56张，远远不能满足上海引进全球高端人才的需要。

相比之下，美国每年发放100多万张绿卡，其中高层次人才职业移民绿卡达14万张。新加坡有创业移民的绿卡。

自2004年8月起，中国绿卡制度由公安部、外交部开始实施，目前已为近5000名外国人办理了永久居留手续，其中有相当一部分是海外高层次人才及其家属。

权威人士透露，现在上海已经办理了大概2000张绿卡，占全国的三分之一。今后要加大办理力度。目前上海已经和国家相关部委沟通，相关方面支持上海大胆试大胆闯，比如目前办卡需要半年，可以缩短到3个月。

陈炜认为，持有绿卡意味着持卡人拥有在签发国的永久居留权，在一定时间内免去入境签证，还能解决他们普遍关心的就业、投资、职称、子女教育、社保、住房公积金、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等“国民待遇”问题。目前，国家“千人计划”人才已可长期居留，希望能够扩大到“上海千人”、“浦东百人”，以及重点创新创业团队中的高端研发人才和总部高管人才。

此外，权威人士透露，眼下，上海正争取人社部支持，允许在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点，这个试点计划是落在上海自贸试验区和张江国家自主创新示范区。而根据相关规定，在沪（在京）外国留学生必须要有两年工作经验才能在中国就业。