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中国将发SDR(特别提款权篮子)计价债券 IMF:能减轻资本外流压力

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发布时间: 2016-8-1 08:28

正文摘要:

记者日前从知情人士处获悉,中国工商银行(亚洲)有限公司(下称“工银亚洲”)确认将在中国发行特别提款权篮子(SDR)计价债券,并由国内机构评级。中国人民银行国际司司长朱隽此前在成都举行的二十国集团(G20)财 ...

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春暖花开 发表于 2016-8-1 08:29:22
M-SDR发展的长期挑战:尽管即将发行的SDR计价债券将推动M-SDR市场的发展,但IMF仍在一份名为《对SDR角色的初步考量》的报告中指出,M-SDR,即SDR计价资产未来可能面临的挑战。

葛佳飞也表示,“虽然理论上而言,一篮子汇率在长期当然更加稳定,但实际上具体到个别公司或小国,再具体到特定的时间,可能情况又会不太一样。比如,就目前而言,美元绝对比欧元、英镑等安全得多。”他还表示,当前如货币互换等对冲工具已十分普遍,各界用SDR计价资产进行避险的意愿可能会减弱。

回顾历史,M-SDR市场一度飞速发展。1975年,SDR计价资产首次发行,并在上世纪80年代初期达到巅峰。截至1981年末,总计50家银行已准备好接受和管理SDR存款,总额达50亿~70亿SDR;SDR计价债券的发行总额达5.36亿SDR;总计发行了5笔辛迪加贷款 (Syndicated loan,即银团贷款),总额达9.08亿SDR。

然而,M-SDR市场的流动性很快就枯竭了。IMF报告指出,自1981年后,再没有SDR计价债券或贷款发行,银行SDR存款总量下降。“在上世纪80年代初,美元大幅升值,这减少了投资者进行资产配置多元化的兴趣。然而,在上世纪80年代中期,即在广场协议(Plaza Accord)达成后,美元大幅贬值,但这也没有带来SDR市场的再度繁荣,这可能部分归因于金融自由化和金融创新,例如货币互换等对冲工具逐步被广泛使用。”

对于这段历史的演变,《债市无疆》一书中也有清晰记录,该书其中一名中文译者对本报记者表示,ECU(European Currency Unit,欧洲货币单位)的发展历程与SDR也有相似之处。

他表示,1982年是美元债券市场的一个转折点。随着拉美债务不断违约,市场对美国银行业清偿能力的担忧不断上升,美国经济疲软、失业率攀升。因此,美国发行人迅速转战高度竞争的欧洲债券市场。然而,欧洲市场的波动性也十分剧烈,从美元市场逃出来的各家欧洲大陆银行返回到了一篮子货币的概念,ECU也已在1979年被确立为欧洲货币系统的基石,ECU由德国马克、法国法郎、英国英镑、意大利里拉等12种货币组成,以ECU计价的欧洲离岸债券首次出现于1981年。

IMF报告指出,ECU的初期发展得益于监管套利的机会。当时有法律规定,限制非德国居民发行或购买以德国马克计价的债券。然而,市场对于德国马克的需求恰恰又在上升,对美元需求下降,因此ECU受到追捧,市场实则将其作为德国马克的另一种代表形式。

到1983年,ECU成为继美元、德国马克之后的第三大最受欢迎的债券发行货币。1981年的债券发行总额为2亿ECU,自后每年的发行量不断攀升,至1985年达到了94亿ECU。当年ECU已经成为了国际债券发行中的第五大货币,远在美元之后,但处于德国马克、日元和英镑非常接近的水平。

IMF表示,参照ECU的发展经历,当前M-SDR也提供了监管套利的机会。“市场能够通过持有SDR计价债券,获得仍处于相对资本管制下的货币(人民币)的敞口,这可能也是M-SDR发展的优势。”不过IMF指出,人民币在O-SDR中的比重仅为10%(当年德国马克在ECU中的权重高达30%),此外离岸人民币市场十分活跃,这也提供了另一个人民币敞口。

当然,有一点是值得肯定的——未来M-SDR的进一步发展能够减缓中国的资本外流压力。在人民币下行期间,持有SDR计价资产无疑是对冲了单一货币的汇率风险。IMF的报告则称:“在岸发行SDR能够降低国内的换汇需求,从而减轻资本外流压力。”