计量制度亟待改革创新:第二次全国污染源调查如何查?熊文钊教授呼吁:“智慧转型,我们国家对基础的数据,计量检测其实非常重要。应把计量检测机构审批许可制改成备案登记制,通过事中事后的监督,一方面能够促使计量检测的方法和设备更新进一步放开,同时也能够达到计量检测对大气控制更加优化,所以要进行计量科学的改革创新。” 中国人民大学莫于川教授呼吁“立法还有制度的改进,有利于生产力在转型发展期的实现;要有一个新的判断标准,不是一个简单的,而是重大计量制度改革举措”。国家行政学院胡建淼教授表示:“我每年也去参加车检,没想到车检的背后存在着那么复杂的、以及不为人知的一些信息,所以我们的管理制度,我们的执法制度,我们的法制改革确实是应当跟上。” 中国人民大学龙翼飞教授呼吁,计量法律制度的改革势在必行!“计量制度的创新与大气污染防治的关系是必须理清的。运用先进的科学技术手段和措施,不断创新计量制度,让改善大气质量成为国家主导的更为精准、科学的一项工作”。刘莘教授呼吁:“这么多检测机构在造假,在修改数据,监管职责在哪儿?处罚在哪儿?我认为执法监督需要进行加强监管。” 颜梓清呼吁:“第一,应统一新车与在用车检测方法和检定规程,确保检测数据的一致性和可比性。第二,加强对计量检测设备生产环节的质量考核,确保检测设备数据的准确性和技术稳定性。第三,建议对检测机构的计量认定由审批制改为备案制,因为我们现在的审批制实际上是形同虚设的,希望通过采用大数据的方式加强事中事后的监管。” 环保部发布2015年机动车排放的氮氧化物(NOX)、碳氢化合物(HC)、一氧化碳(CO)、颗粒物(PM)污染总量达到了4532.2万吨。与会十多位专家认为,作为检测监测环境污染源的计量设备,由于计量制度体系落后时代发展,为了准确掌握环境污染基础数据,尽快解决环境污染,相关行政部门应重视老百姓的需求和专家们的呼声。 |
短期下行空间或理性可控:“年底前人民币可能仍呈现双向波动,但波动幅度有限。”国金证券大类资产配置策略资深分析师徐阳对记者分析称,而国庆后的这波人民币贬值主要是由美元上升引发的,因为自国庆以来美元指数大幅上升,全球主要经济体货币对美元均出现了一波明显贬值。在这个过程中,人民币CFETS指数保持了相对稳定,这样,人民币兑美元就存在一定的贬值需求。从权重计算来看,这波人民币对美元的贬值大部分是由于美元升值造成的。 对于人民币汇率的短期影响因素,潘向东对记者分析称:短期内令人民币汇率将继续承压的主要因素有两个方面:一是随着美国经济继续复苏,未来加息不会缺席,对人民币汇率还会有阶段性冲击;二是国内经济下行压力未减,投资、出口不振,房地产泡沫加大;四季度外债偿还压力仍较高,预计资本外流趋势还将延续,同时贸易顺差可能会继续收窄,从而给人民币汇率造成一定的压力。” 但他同时指出:“人民币今年以来兑美元已经累计贬值逾4%,后面可能会有阶段性的修复,因而不必过度悲观和忧虑其短期的波动。毕竟当前人民币汇率不存在持续贬值的基础,能够保持在合理均衡水平上的基本稳定。” 记者注意到,来自中国外汇交易中心的最新数据显示,11月3日,人民币兑美元汇率中间价报6.7491,升破6.75关口,创两周来最高,较前一交易日上涨71个基点。有交易员称,这是因为美国大选不确定性拉低美元指数至近两周低点,助力缓解人民币下行压力。 “短期内,人民币贬值压力仍然存在,但下行空间理性可控。”赵雪情对记者称。在她看来,短期内人民币汇率将呈现“对美元贬值、对一篮子货币基本稳定、理性波动”态势。在美联储加息预期、美元走强背景下,人民币兑美元汇率贬值压力短期内仍然存在。但新时期,人民币加大参考一篮子货币力度,10月以来CFETS人民币汇率指数有升有跌,总体保持稳定。国际外汇市场动荡加剧,国内汇率市场化改革有序推进,人民币汇率波动性上升是正常现象。当前,宏观经济有所企稳,改革持续推进,市场主体外汇风险管理意识增强,跨境资本流动将趋于理性,人民币汇率跌幅可控。 值得注意的是,有受访专家称,从中长期来看,人民币汇率取决于经济基本面。“中长期来看,人民币汇率取决于经济基本面。只要加快国内的经济转型和改革调整的逐步落实,形成新的经济增长动力,继续保持中高速经济增长,人民币汇率中长期走强的基础将不断增强。”潘向东对记者表示。 徐阳也指出:“从中长期来看,人民币仍存在一定的贬值压力,但人民币兑美元存在较大不确定性。”他的分析理由是因为人民币仍存贬值压力。这主要是由前期美元上升阶段人民币却相对强势,以及中国经济增速下降和人民币资产收益率下降的两大因素引起;其次,人民币对美元的贬值幅度或有限。在内部,中国经济正在经历转型,从传统的依靠外贸和投资,向消费拉动型经济体转变,这个过程中,通过大幅汇率贬值来刺激出口与这样的转型战略并不相符。同时,在外部,贬值幅度依然依赖于美元能否进一步大幅走强。 不过,央行网站10月10日转自中国货币网特约评论员文章称:“中长期看,我国经常项目保持顺差、外汇储备充裕、财政状况良好、金融体系稳健的基本面决定了人民币不存在长期贬值的基础。10月1日人民币正式加入SDR货币篮子后境外主体将增持人民币资产,由此带来的长期外汇流入也有助于进一步改善外汇市场供求,人民币对一篮子货币汇率将继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。” |