完善多层次资本市场：长期以来，我国力图建设完善多层次资本市场。据赵争平介绍，目前我国的资本市场已经呈现出多层次资本市场的特征。这两年，特别是去年以来，新三板市场实现了快速发展，截至2月24日，新三板挂牌企业达到了10715家。

新三板改革是今年建设多层次资本市场的一项重要的任务，既要有效监管、守住底线，更要因势利导、积极作为，把融资、交易这些核心功能进一步提升。要让新三板在量的积累的基础上，实现质的一个大的提升。

具体来看，新三板改革的重点就是要完善市场分层，通过分层管理，把发行、交易、投资者准入和监管多方面的改革串通起来，为众多的挂牌企业提供差异化的制度供给，把市场的积极效用进一步释放出来，重点去支持那些创新能力强、诚实守信、运作规范、前景广阔的中小微企业加快发展。

对最近比较受关注的区域性股权市场，也就是四板市场。赵争平表示，建设多层次资本市场过程中，区域性股权市场也是其中一个组成部分。区域性股权市场主要服务于所在地，现在全国已经运营的40家区域性市场，据不完全统计，有挂牌企业1600多家，还有5800多家展示企业，累计各类融资额大概是6800亿元。

上个月，国务院办公厅发布了《关于规范发展区域性股权市场的通知》，从市场定位、管理体制、投资者准入、运营机构等八个方面，对区域性股权市场做了专门的制度安排，根据通知要求，证监会下一步将主要做好三个方面的工作：1．制定并出台统一的区域性股权市场的业务和监管规则，现在这个规则的草拟已经完成了，正在征求意见；2．加强对省级人民政府监管工作的指导、协调和服务；3．对区域性股权市场的规范运营情况进行监督检查，对有可能出现的风险进行预警提示和处置督导，对违法违规行为证监会将会同地方人民政府和有关部门，坚决查处。

此外，证监会也会采取多方面的措施去支持股权市场，包括研究完善新三板市场和区域性股权市场的合作对接机制，支持证券经营机构积极参与区域性股权市场的一些业务活动。

证监会的首要任务是监管：除了标志性的红领带外，刘士余的讲话自然也少不了标志性的“监管”话题。刘士余表示，证监会的首要任务是监管，这一点不能含糊、不能动摇。通过依法监管、全面监管、从严监管才能维护住公平、公正、公开的市场秩序，没有“三公”原则就谈不上对投资者权益的保护。

刘士余指出，“野蛮人”“妖精”“害人精”“大鳄”，这些行为往往都是披着合法的外衣、打着制度的擦边球，在资本市场上巧取豪夺，残忍地侵蚀着广大中小投资者的合法权益。

“出于对中国资本市场健康稳健发展的关心，出于对我本人、对证监会工作的关心、关注。甚至有可能在某个特定的时点、特定的案件、特定的场合，证监会党委和本人，会因为某件事掉几根羽毛，但是与保护广大中小投资者合法权益这一天大的事比，掉几根羽毛算什么呢？”刘士余推心置腹道。

刘士余还谈道，“在金融市场 上，我的体会，金钱的诱惑是巨大的，天使和魔鬼就那么一念之差，资本市场上的金融家和金融大鳄就是半步之遥，有人的行为本来是金融家的行为，弄着弄着就成了大鳄的行为了。”

而对于媒体“资本大鳄是谁，门口的野蛮人是谁”这样的提问，刘士余机智回应道：“都告诉你了，我下一步还怎么干活？”除了加强市场监管，促进市场健康有序发展的话题外，A股纳入MSCI和国际板等问题也是各方关注的焦点。

对此，方星海表示，对A股纳入到MSCI指数这个问题，证监会乐观其成。因为任何一个新兴市场的股票指数，假如没有中国的股票在里面，这个股票（指数）就是不完整的。不过，这个事情的决定权在MSCI，对于今年A股能不能被纳入，证监会没有判断。

就外资企业境内上市的问题，方星海表示一直在研究，但存在技术性障碍，何时推出没有一个时间表。对于外国机构投资者投资中国股票市场的问题，方星海表示，资本市场特别是中国的证券期货市场，是欢迎境外投资者、境外服务提供商的，中国也愿意在国际协议的框架下推进双向对等开放，进一步加大中国证券期货市场的对外开放。

在谈到机构监管问题时，李超表示，2016年以来，证监会“坚持依法从严、全面监管”的理念，回归监管本位，着力健全对行业机构监管的规则体系加以完善，同时梳理和规范证券基金机构的业务体系，主动遏制行业盲目扩张、监管套利的倾向和势头，促进行业回归本源、聚焦主业。

李超坦言，2017年证监会在机构监管方面还要着力抓好这么几件事：全面落实合规风控的要求，练好内功、打好基础；以规范投行的业务为抓手，全面落实承销保荐责任，防止病从口入，提升资本市场、中介机构的质量和服务质量，切实服务好实体经济。