新股改革需配套推出 IPO开闸无时间表,但上述新闻发言人指出,“我会今年将进一步深化以信息披露为中心的新股发行体制改革思路,相关新股发行改革思路和方案正在研究中,届时会公开。” 这在业界的预期内,“IPO重启的前提是发行体制改革,没有配套改革,重启还是以前的路子。”一位南方券商的投行人士指出。 证监会表态意味着信息披露仍是新一轮发行体制改革的核心,有接近监管层人士对记者指出,按照既定思路,监管层希望三年内做到IPO审核过程全公开。 从释放的多方意见看,经历多轮询价、发行模式的探路后,加强后端惩戒,或是最重要的改革落子。 监管层或从IPO财务专项核查开始入手。 上述新闻发言人指出,目前进行的检查过程中,如发现中介机构内控机制不到位,尽职调查不充分,将依法律法规严查。 对于发行人不配合中介机构实施核查,提供虚假资料的,将依法移送稽查,对于涉嫌财务造假、欺诈发行的,将移送司法机关,追究刑责。 2013年以来加速开出的对中介机构的罚单,与IPO核查前退出的企业,已开始显示后端惩戒对一级市场发行冲动的倒逼威力。 一个细节耐人寻味,证监会高层曾指出,目前很多违法违规行为的惩处,并非无法可依,只是没有落实使用。 12日,证监会发布了强化稽查执法监测预警机制建设的信号。为进一步加强对上市公司信披案件的查处力度,今年以来,稽查部门与证券交易所建立了上市公司信披违法违规线索直接报送机制,交易所日常监管中发现的上市公司违法违规行为和风险情况,直接报送证监会稽查局。 |