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保育钧谈4万亿投资:副作用很大 基本没落实

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发布时间: 2014-5-2 13:34

正文摘要:

“中科招商集团投资人(韶山)年会”于2014年4月30日-5月2日在湖南省韶山市举办。国务院参事室特邀研究员、中华民营企业联合会会长保育钧在演讲中谈到“4万亿投资”时表示,4万亿政策当初看上去起到了很大的作用,现 ...

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巴菲特学徒 发表于 2014-5-2 13:34:33
第二,中国进入了一个民间投资唱主角的新时代。

从2010年开始,中国的民间投资第一次突破50%,尽管过去开了不少次会,做了不少次决定,鼓励民间投资新老36条,但是,由于陈旧意识形态的障碍,利益固化的障碍,民间投资还是受到不小的刁难。尽管2000年出了老36条,2010年出了新36条,但民间投资的阻力还是很大。从2010年开始,政府的4万亿毕竟解决不了大问题,4万亿政策当初看上去起到了很大的作用,现在看来副作用很大,4万亿挤占了民间投资的空间。那几年,我到各地去,省委书记、省长天天往北京跑,找央企合作,央企合作都是签约几千个亿,几万个亿,到现在有几个落实的?基本没有落实,只是占了座位,占了土地,很多项目都没有开工。

从2011年开始,民间投资占了60%,去年占63%,今年一季度经济之所以下滑,就是因为投资下滑,一季度同比下滑了3.3%。一季度固定投资资产1.8万亿,国有企业投了2万多亿,民营企业投了4万多亿,民营经济破天荒占了68%。够不够?还是不够。因为,从今年开始,每年固定资产投资超过50万亿,去年是44万亿,今年两会通过的预算,固定资产投资同比增长17.9%,也就是说今年的固定资产投资要超50万亿,50万亿靠谁投?靠中央政府?中央政府预算只有4576亿元,靠地方政府?地方政府负债累累;靠国有企业?国有企业负债也很重,只能靠民间投资。所以,这就是为什么今年以来,克强总理每次开常务会议就是要鼓励民营经济发展。

这几次的常务会议,每次都要讲到民营经济这个主体。说要进一步落实投资自主权,政策要落实,民营企业投资自主权到现在还没有落实,什么原因?一是政府部门没出台相关的办法,负面清单拿不出来,政府的权力清单也拿不出来,要求各个政府部门拿出权力清单,除了负面清单之外其他通通都可以投。二是加快投融资改革,特别提出要在一批垄断行业推出一批项目鼓励民间投资。一下子看了80个项目,这是第一批,今后还会有一大批。这是总理亲自出马要落实企业投资自主权,本来在市场经济条件下任何一个公民都有投资的权利,为什么要经过批准?这是没道理的。所以,这个事情需要推动,我们要来推动。在这种情况下,民间投资要成为投资的主体,这是坚定不移的。

但是,民间投资唱主角,一定要进行改革。民企要有资源的整合,要有融资的场所。过去,很多民企的思想还停留在工业经济时代,银行借钱借不着就希望办个银行,这种呼吁对不对?对,我也呼吁了十来年,银行终于网开一面了。但是,更重要的是资本市场是多层级的资本市场,特别是金融市场,中科招商给我们做了一个榜样,就是一定要做基金,民企与其花大力气办银行,办银行条件很苛刻,还不如去投资搞基金。所以,民间投资要真正唱好主角,一定要依靠这些平台,依靠三基来改革。

今天,我来这里学习到了不少的东西。那么,我就主张我们的民营企业不仅要紧盯着银行,也要把眼光看向基金,这是第一。第二,与其争论搞混合所有制经济,不如参与基金建设。混合所有制现在吵得一塌糊涂,是从国有企业改革的角度提出来的,政企没分开的时候,你是没法混合的。在这个时候怎么办呢?民营企业和民营企业之间通过基金形式来投资,来兼并,来重组,这是资源整合,资源整合最好的办法和途径就是基金。

所以,今天中科招商给我上了一堂。我衷心地祝愿中科招商发展更多的基金,把更多的基金团结起来,平台越搞越大,三基越搞越发达,谢谢大家。