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姑苏小熊

发表于 2015-11-16 00:02:39

53岁姚刚曾长期负责新股发审:姚刚任职证监会发行监管部主任和证监会主席助理期间,推动了发审委(股票发行审核委员会)制度,并首创发行保荐人制度。正是因此,姚刚一度被市场归为“改革派”的代表之一。

发审委制度直接关系到证券市场的发展和投资者的保护。而保荐制度一改此前“通道制”的积弊,增加了由保荐人承担发行上市过程中连带责任的内容。

硬币都有正反面。发审委和保荐制度与发行息息相关,被不少人视作证监系统权力寻租的“要害”。

说到发行,姚刚任职证监会副主席之时,推动了证监会的两项重头任务:新股发行制度的变革以及创业板的推出。

创业板2009年10月23日开板之后,新股发行改革频频开展,新股发行规则在2009年至2014年的五年间经历了4次变化。

目前中国股票发行实行核准制,注册制一直是中国股票发行制度改革的目标和证券发行市场化改革的大方向。

2014年12月3日,在加快发展多层次资本市场主题座谈会上,姚刚还称,股票注册制改革方案(2014年)11月底已上交给国务院,明年 (2015年)要公开征求社会意见。姚刚表示,证监会按照政府职能转变的要求,正在放开前端管控,加强事中事后监管,希望明年(2015年)还能推进这方 面的工作。
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姑苏小熊

发表于 2015-11-16 00:04:14

姚刚曾被评价为证监会内最懂专业的领导:姚刚现任中国证监会副主席、党委委员,日本东京大学博士,今年53岁,曾为证监会内最年轻的部级后备干部,被市场评价为证监会内最懂专业的领导。

姚刚目前在证监会分管市场部、期货部、债权部、人教部(组织部)以及中国结算、期货市场监控中心和中证监测。与新上任的副主席方星海互为AB角色,其中有任何一方请假,由另一方代为签字。

姚刚在会上表示,根据党中央、国务院的决策部署,证监会全面推进资本市场服务现代农业。今年以来,共有11家农业企业成功实现IPO、再融资,还有 农业企业发行公司债券49只,共融资247.82亿元。今年前三季度,农产品(15.39, -0.58, -3.63%)期货品种已达21个,其交易量和持仓量占期货市场总交易量和总持仓量的比例分 别为31.4%和44.2%。

姚刚强调,下一步证监会将继续鼓励和支持符合条件的涉农企业通过发行上市、再融资、发行债券、并购重组等方式融资和做大做强。稳步推进农产品期权市 场试点工作,为涉农企业提供新型避险工具。积极支持稳步扩大“期货+保险”风险管理模式,促进“粮食银行”发展,进一步增强证券期货经营机构服务“三农” 的实力。

姚刚指出,期权是国际衍生品市场上成熟的基础性风险管理工具,证监会将按照服务“三农”、加强监管和严控风险的指导思想推进农产品期权市场的建设和发展。
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