本报讯（记者 王孜）由市纪委、市委宣传部、市文明办、市广电总台新闻综合频率FM91.1、市便民服务中心、名城苏州网与姑苏晚报等联合开设的“政风行风热线”，7月2日特邀苏州市国土资源局副局长张焱及矿产管理处处长卢荣、耕地保护处副处长徐蔚奕、土地利用处副处长顾玉根、法规监察处副处长金靖、土地登记中心主任高力穹等走进苏州广电总台新闻综合频率，与广大市民进行沟通、交流。

地下车位今后可以办证

市民：最近我刚买了车位，房产公司不给我开发票，也不给我正规的销售合同，也不办证，只有一个临时合同，这是不正规的。

张焱：这是一个比较有代表性的问题。《苏州市地上地下空间建设用地使用权利用和登记暂行办法》将从8月1日起开始实施，我市出台这个文件，目的是为了鼓励和引导合理开发和统筹利用地下空间，同时也是希望加强地下空间的统一的管理，以及规范我们的登记行为，来保护土地权利人的合法权益。刚才两位市民朋友反映的问题，很多听众朋友们对自己的地下车位到底是买了还是没买，自己的权益是哪些都没有明确。这个文件可能偏重于在土地利用和登记上的，并不完全涵盖到开发建设的全过程，因为很多百姓都知道，房地产开发或者说地下车位涉及到两证，房产证和土地证，这个文件更偏重于土地利用和登记方面，据我了解，住建部门在抓紧制订具体的房产证的管理的手续，今后新建的所有的地下空间，无论在权能上，还是在权利人的保护权益上都会有一个法律保护的框架。

主持人：刚刚这位市民提到的，买了地下车位什么手续都没有，那么今后是不是就可以办证了？

张焱：对。这个文件除了规范今后地下空间的登记和利用，特别是对以往已经大量存在的、在建的，包括已经在使用的地下空间我们也规定了一个政策衔接的办法，为了避免给老百姓增加额外的负担，出现合同当中的不确定因素，给老百姓增加额外的不必要的纠纷或者矛盾，对这些遗留问题采用了比较稳妥的衔接的处理方式，只要开发商配合，提供相关的当时开发建设的资料都可以补办相关的手续，不会给大家带来很大的费用。

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对闲置土地如何进行监管？

张先生：目前房价这么高，很大程度上就是因为土地拍卖价格太高了，国土部门是如何对闲置土地进行监管的？

顾玉根：对于闲置土地，国土资源部和省相关部门做了很多工作。 2009年根据国土资源部统一部署，在全国范围内开展了国有建设用地出让合同的专项清理，2010年又在全国范围内开展了专项对房地产用地的专项整治，去年也是我们两级督查局督办了全市范围内几种闲置土地的情况，还有当地的苏州市区镇国土所，国土部门也对这方面的建设用地建立好跟踪管理的制度，对已供土地做好了跟踪管理和登记台账。

农村自留地可以改建停车场吗？

储先生：我是一个农民，现在大家的日子好了，家里都买了汽车，但我们的车没法停也没法开到家里去，现在农村里还有一些自留地，能不能在自留地上改建个停车场？

张焱：现在城乡一体化的统筹发展，广大的农民朋友生活条件也好了，对于您讲的每家每户要自己划一块地，或者在自留地上盖一间房，这个在土地政策上是不允许的。不过，城乡一体化的统筹规划当中，某些县创新了一些举措，比如张家港市对城乡一体化规划的重点的村庄中，为了满足居民出行的需要，每家每户有车子了，路还不具备开到房前屋后的，都开辟了专用的农村道路。这个工作张家港今年刚刚开始，我们会看一下操作的试点情况 ，在适当的范围内，在全市鼓励各个乡镇或区域板块效仿一下。