根据银监会等三部委发布的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，7月1日起，银行须免除个人储蓄账户开销户手续费、存折开户工本费、密码修改手续费和密码重置手续费等34项服务收费。近日，通过走访部分商业银行发现，银行已经按照规定减免了相关收费，但是仍有一些银行将某些项目变换名目继续收费。同时，不少银行反映，此次减免的项目实际上大多数之前就已不收费。

有项目变相收费，减免不太给力

近日，记者走访了五大国有银行和部分股份制银行营业网点。不少银行称，此次减免的多数项目实际上7月1日之前就不收费了，这次是重申一下。在华夏银行网点的告示板上，清楚粘贴出11类收费项目前后对比情况，据工作人员介绍，新规中减免的11项收费中的10项，他们一直以来都是免费的，因此要调整的仅为密码修改手续费和密码重置手续费。

正在办理业务的关小姐说：“这次免除的费用里面，很多以前就没有交过，而且还有些项目和我们平时业务关系不大，而大家更关注的银行卡开户费、年费、小额账户管理费等却没有涉及，这样的减免未免有点不太‘给力’”。

密码重置费是这次免除收费的焦点。各家银行均宣称已取消密码重置费，但是仍然有不少银行在免除密码重置费的同时，仍然保留收取10元的密码挂失费。

“取消密码重置费而又保留密码挂失费，是换汤不换药。密码重置必须先挂失，两者本是一项完整的业务，银行将其分拆成两个环节，实则是将明令取消的密码重置费变相地挂在‘密码挂失’环节下。”客户李小姐说。

一般小额账户管理费仍有收取

对于公众关注的小额账户管理费及年费，新规中免除对于代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户等6类账户的收费，银行目前均已执行。据银行相关工作人员介绍，银行系统将自动将这些账户的费用免除，如果没有免除，客户可以携带相关证件到银行办理手续。

而对一般小额账户，银行仍然收取账户管理费。兴业银行发布公告，从7月1日起实行收取小额账户管理费，对开户满3个月，且3个月内日均余额小于300元(含)的人民币个人活期存款账户每季度收取3元管理费。

收费透明比零星减免更有实际效应

银行收费一直以来都是社会关注的焦点。银行收费究竟应该怎么收？客户认为提高银行收费的透明度，远远比减免几项收费本身更有实际效应。

“相应费用买到相应的服务，但银行收费应该更加阳光化。特别在招揽业务时，既要讲收益，也要讲明相关费用。”客户陈先生说。

陈先生说，2009年12月他在一家银行存款时，工作人员动员他买基金，然而工作人员只宣传买基金的好处，对收费情况却只字不提。

最终陈先生在2010年买了两笔基金，每月查看网上银行公布的基金账户，总体上有正收益。但是由于银行不公布要扣除的服务费，结果到头来，他把基金赎回时，发现扣除银行收费后，不但没赚钱反而亏了几百块。

调查中发现，只有少数银行在营业大厅以电子屏幕滚动的方式公布收费项目，多数银行没有公示出来，工作人员对具体项目也不是太熟悉。

基础类金融服务应以免费为主

据介绍，目前银行的收费项目多达3000多种。3000种收费项目究竟多不多？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇称，评价银行收费项目，不能以数量为标准，而要看收费后是否提供了相当的服务。近年来，中国银行业提升服务质量，增加服务内容，满足了更多消费者的需求，收费项目自然会增多。与国外银行相比，中国银行的收费项目其实并不算多。国外银行金融产品多，供大家选择的服务多，收费项目也会更多，而这样的收费其实是受客户是欢迎的，因为客户同时享受到了相当的服务。

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但也有一些费用是需要适当调整和减免的，如零钞清点费。郭 田勇说，国外银行是不收零钞清点费的。银行收费本无可厚非，但对于基础类的金融服务应以免费或低收费为主，不能采取将不收费项目变为收费，低收费的项目变为高收费的方式。再如收取信用卡短信通知费，消费者刷卡后银行会获得远高于短信通知费的回佣，此时再收短信费就不合适了。