从现代服务业发展看苏州经济转型升级

今年7月10日，国家“千人计划”创投中心落户苏州，在苏州工业园区沙湖股权投资中心宣告成立，这是国内首家服务于“千人计划”的综合性投融资平台，也是苏州现代服务业跨越发展的最新注脚。其中最吸引人眼球的是，“千人计划”创投中心将打造一个面向全国的“2241”工程——完成对2000个创业项目的投资，通过投资新增“千人计划”创业人才200位，支持400位“千人计划”创业人才实现再融资，培育100家“千人计划”上市企业。
   
毫不夸张地说，现代高端服务业对于苏州转型升级的作用几乎是决定性的。近年来，苏州积极推动“工业经济”向“服务经济”、“劳力经济”向“智力经济”、“世界工厂”向“世界办公室”转型, 努力实现产业结构由“二三一”向“三二一”转型，全力打造现代服务经济高地和服务经济强市。
   
“世界工厂”悄然180度转身
   
商务旅游被誉为后工业时代的“财富金矿”。前不久，园区成功举办了首届金鸡湖商务旅游节，统计数据显示，首届金鸡湖商务旅游节产生了强大的吸附效应，“五一”小长假期间，金鸡湖景区共接待游客约70万人次，同比翻了一番，增长幅度位列全市4A级旅游景区之首。
   
到一个开发区去旅游，有什么好看的？事实上，去年4月园区成为全国唯一的商务旅游示范区后，曾引来各界一片议论。但是，来过的人都知道，这里真有看头，园区完全颠覆了人们心目中对开发区的一贯印象。
   
首届“金旅节”期间，恰逢国际共享中心与服务外包协会首次在中国举行中国战略共享服务与外包峰会，当与会代表置身于美丽的金鸡湖畔，一位老外高管发出了这样的惊叹：“这是开发区吗？！我从没见过这么美的开发区！ ”
   
对苏州工业园区而言，商务旅游只是开启了“财富金矿”的大门,更重要的标杆意义在于，这是园区产业结构实现华丽转身的一大标志和见证。“我们把现代服务业作为转型发展的重要方向，今后，园区除了出产流水线上的产品，更多的是附加值更高的旅游、金融、物流等各种服务”，市委常委、园区工委书记马明龙说，“园区从工业经济转向到服务经济，看似来了个180度大转身，实际上是建立在已有优势上的就地转型。 ”
   
在园区，商务旅游正成为推动产业结构由“硬”变“软”的“点金棒”，推动园区经济从制造业向现代服务经济“华丽转身”。这几年，园区以金融产业为突破口，积极打造城市商务、金融机构、股权投资基金、上市企业、总部经济“五大金融集聚区”。去年，园区制定了“金融翻番增长行动计划”，明确了三年内金融业发展的总体目标、基本定位和主要工作任务，并列为园区转型升级的“八大计划”之一。随着园区环金鸡湖4平方公里的市域CBD建设提速，各类金融、准金融机构加快落户，工业园区正在成为资本集聚、流动的中心区域。截止到今年一季度末，园区已集聚各类金融、准金融机构达239家，园区成为全省金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的地区之一。
   
统计数据显示：截至去年底，园区服务业增加值占GDP比重达到33.7%，服务业从业人口达到22万人，占全区就业人口的36.7%。这样一个比例，看似不起眼，但对素以制造业闻名天下的苏州工业园区而言，实在是难能可贵。
   
第二大工业城市服务业全国排第六
   
工业园区可以说是苏州服务业发展的一个缩影。
   
服务业发展水平能否作为衡量现代化发展水平的一项主要指标？虽说产业界、学术界对此意见并不统一，但低能耗、低污染、高附加值的现代服务业，对于产业结构转型升级的推动力是有目共睹的，加快发展现代服务业对全力打造创新型经济、知识型经济的苏州来说，意义自然不言而喻。而从另外一个角度，我市已进入工业化后期，经济转型升级、城市化加快推进、社会管理创新的迫切要求，都为服务业发展提供了广阔空间。
   
我们来看这样一组数据：
   
——“十一五”期间，我市服务业增加值年均增幅超过15.8%，2010年服务业增加值达到3819亿元，在全国城市中排名第六位；
   
——去年，苏州服务业增加值占GDP比重达41.4%，比2005年底提高8.4个百分点，年均提高约1.7个百分点；
   
——去年，服务业投资达到2044.6亿元，占全社会固定资产投资比重56.5%；
   
——去年，全市服务业完成税收564.67亿元，占各项税收总额的比重达到34.9%，同比增长29%，比全部税收增幅高出10.8个百分点，对全市税收增长的贡献率达到50.9%；
   
——在本地新增劳动力就业中，服务业吸纳人数占50%……
   
这样的成绩单也许未必能让人眼前一亮，但这样的数据对于全国第二大工业城市苏州而言，难度可想而知。改革开放以来，苏州制造业一直保持着高速发展，是苏州经济社会实现跨越式发展的主力军。“十一五”期间，尽管受到了国际金融危机等众多不利因素的严重影响，苏州工业经济依然保持了平稳向好的发展趋势，五年产值翻番，实现了跨越式增长，近年来苏州一直稳居全国第二大工业城市之位。正是在这样的背景下，服务业在整个产业体系中的占比，要提高哪怕一丁点都需要付出更大的努力。“世界工厂”苏州将如何处理发展服务业和制造业的关系？在今年3月下旬召开的全市服务业跨越发展推进大会上，市委、市政府提出：制造业是服务业发展的基础，服务业是制造业发展的延伸，强调发展服务业，决不是放弃制造业，更不是以削减制造业为代价来机械地提高服务业比重。苏州要抓住这一难得的发展机遇，大力促进现代服务业增加总量、做大规模，现代制造业做优做强、提质增效，实现二者互动融合，竞相发展。
   
在实践中，苏州人把集聚发展制造业的成功经验“拷贝”到了发展服务业上，近年来苏州服务业集聚效应不断显现。目前，我市共有省市两级现代服务业集聚区60家，其中省级19家，占了全省的1/5。 2010年，省级现代服务业集聚区完成投资290.2亿元，实现营业（销售）收入4269.7亿元，利税170.7亿元。
   
“十二五”期末服务业占比要达48%
   
虽然服务业总体发展态势良好，但苏州清醒地认识到服务业还存在着很多问题和不足，比如服务业增加值占比偏低，行业结构不合理，服务业企业总体规模偏小，高端人才缺乏，区域发展尚不平衡。这些问题都有待于苏州在“十二五”期间进一步加以研究解决。
   
为推进现代服务业跨越发展，加快形成“三二一”产业格局，今年3月底，市政府向全市各地、各部门印发了《关于进一步加快发展现代服务业的若干政策意见》，其中明确：“凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务业领域，都向内资开放；凡是对本市开放的服务业领域，全部向外地企业开放。 ”这为我市服务业大发展撑起了一顶“保护伞”。
   
按照我市“十二五”发展规划，未来5年，我市将进一步加速发展生产性服务业，提升发展消费性服务业，创新发展公共服务业；基本构建起与经济社会发展相匹配、与先进制造业相融合、与城市现代化相协调、与经济国际化相接轨、与百姓需求相适应，功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的服务业发展体系，实现由制造经济向服务经济转型，产业结构由“二三一”向“三二一”转型，全力打造现代服务经济高地和服务经济强市。量化到数字指标，到2015年，我市服务业增加值总量实现翻番，年均增长15%，占GDP的比重达到48%；生产性服务业占比提高到65%左右，服务业地方税收占比超过65%，服务业从业人员占全社会比重达到45%左右；建成100个产业特色鲜明、集聚带动作用明显的服务业集聚区；形成200家省、市级服务业品牌企业，培育一批营业收入超千亿、超百亿元的服务业企业。
   
下一步，我市将在服务业发展五大重点领域力求突破。
   
——集聚发展金融业。到2015年，我市力争金融资产总量翻一番，由2010年的19000亿元提高至40000亿元，金融业增加值由2010年的482亿元提高至1200亿元，年均增长20%。
   
——大力发展现代物流业。我市将完善物流基础设施配套，加快形成以口岸物流、产业物流和城乡配送物流为特色的全方位、多层次现代物流服务网络，到2015年，物流业增加值由2010年的286亿元提高到600亿元，年均增长17%。
   
——加快发展服务外包。我市将以国家级服务外包示范基地和中国金融BPO示范区为抓手，做强做优软件开发、研发设计、金融后台服务、生物医药研发、动漫创意等传统服务外包，积极拓展云计算、物联网、政务外包、监测检验外包等新领域。
   
——突出发展文化旅游产业。力争到2015年，文化产业增加值由2010年的350亿元提高到1060亿元，年均增长20%以上；深入实施旅游业全面提升计划，着力打造古城文化深度游、新城浪漫时尚游、太湖生态休闲游三大品牌，力争旅游业增加值年均增长14%以上。
   

——培育发展总部经济。力争到2015年，引进200家以上国内外知名总部企业，总部经济对地方税收增量贡献达到15%。

记者 燕 冰
《苏州日报》2011年7月13日

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从现代服务业发展看苏州经济转型升级

今年7月10日，国家“千人计划”创投中心落户苏州，在苏州工业园区沙湖股权投资中心宣告成立，这是国内首家服务于“千人计划”的综合性投融资平台，也是苏州现代服务业跨越发展的最新注脚。其中最吸引人眼球的是，“千人计划”创投中心将打造一个面向全国的“2241”工程——完成对2000个创业项目的投资，通过投资新增“千人计划”创业人才200位，支持400位“千人计划”创业人才实现再融资，培育100家“千人计划”上市企业。
   
毫不夸张地说，现代高端服务业对于苏州转型升级的作用几乎是决定性的。近年来，苏州积极推动“工业经济”向“服务经济”、“劳力经济”向“智力经济”、“世界工厂”向“世界办公室”转型, 努力实现产业结构由“二三一”向“三二一”转型，全力打造现代服务经济高地和服务经济强市。
   
“世界工厂”悄然180度转身
   
商务旅游被誉为后工业时代的“财富金矿”。前不久，园区成功举办了首届金鸡湖商务旅游节，统计数据显示，首届金鸡湖商务旅游节产生了强大的吸附效应，“五一”小长假期间，金鸡湖景区共接待游客约70万人次，同比翻了一番，增长幅度位列全市4A级旅游景区之首。
   
到一个开发区去旅游，有什么好看的？事实上，去年4月园区成为全国唯一的商务旅游示范区后，曾引来各界一片议论。但是，来过的人都知道，这里真有看头，园区完全颠覆了人们心目中对开发区的一贯印象。
   
首届“金旅节”期间，恰逢国际共享中心与服务外包协会首次在中国举行中国战略共享服务与外包峰会，当与会代表置身于美丽的金鸡湖畔，一位老外高管发出了这样的惊叹：“这是开发区吗？！我从没见过这么美的开发区！ ”
   
对苏州工业园区而言，商务旅游只是开启了“财富金矿”的大门,更重要的标杆意义在于，这是园区产业结构实现华丽转身的一大标志和见证。“我们把现代服务业作为转型发展的重要方向，今后，园区除了出产流水线上的产品，更多的是附加值更高的旅游、金融、物流等各种服务”，市委常委、园区工委书记马明龙说，“园区从工业经济转向到服务经济，看似来了个180度大转身，实际上是建立在已有优势上的就地转型。 ”
   
在园区，商务旅游正成为推动产业结构由“硬”变“软”的“点金棒”，推动园区经济从制造业向现代服务经济“华丽转身”。这几年，园区以金融产业为突破口，积极打造城市商务、金融机构、股权投资基金、上市企业、总部经济“五大金融集聚区”。去年，园区制定了“金融翻番增长行动计划”，明确了三年内金融业发展的总体目标、基本定位和主要工作任务，并列为园区转型升级的“八大计划”之一。随着园区环金鸡湖4平方公里的市域CBD建设提速，各类金融、准金融机构加快落户，工业园区正在成为资本集聚、流动的中心区域。截止到今年一季度末，园区已集聚各类金融、准金融机构达239家，园区成为全省金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的地区之一。
   
统计数据显示：截至去年底，园区服务业增加值占GDP比重达到33.7%，服务业从业人口达到22万人，占全区就业人口的36.7%。这样一个比例，看似不起眼，但对素以制造业闻名天下的苏州工业园区而言，实在是难能可贵。
   
第二大工业城市服务业全国排第六
   
工业园区可以说是苏州服务业发展的一个缩影。
   
服务业发展水平能否作为衡量现代化发展水平的一项主要指标？虽说产业界、学术界对此意见并不统一，但低能耗、低污染、高附加值的现代服务业，对于产业结构转型升级的推动力是有目共睹的，加快发展现代服务业对全力打造创新型经济、知识型经济的苏州来说，意义自然不言而喻。而从另外一个角度，我市已进入工业化后期，经济转型升级、城市化加快推进、社会管理创新的迫切要求，都为服务业发展提供了广阔空间。
   
我们来看这样一组数据：
   
——“十一五”期间，我市服务业增加值年均增幅超过15.8%，2010年服务业增加值达到3819亿元，在全国城市中排名第六位；
   
——去年，苏州服务业增加值占GDP比重达41.4%，比2005年底提高8.4个百分点，年均提高约1.7个百分点；
   
——去年，服务业投资达到2044.6亿元，占全社会固定资产投资比重56.5%；
   
——去年，全市服务业完成税收564.67亿元，占各项税收总额的比重达到34.9%，同比增长29%，比全部税收增幅高出10.8个百分点，对全市税收增长的贡献率达到50.9%；
   
——在本地新增劳动力就业中，服务业吸纳人数占50%……
   
这样的成绩单也许未必能让人眼前一亮，但这样的数据对于全国第二大工业城市苏州而言，难度可想而知。改革开放以来，苏州制造业一直保持着高速发展，是苏州经济社会实现跨越式发展的主力军。“十一五”期间，尽管受到了国际金融危机等众多不利因素的严重影响，苏州工业经济依然保持了平稳向好的发展趋势，五年产值翻番，实现了跨越式增长，近年来苏州一直稳居全国第二大工业城市之位。正是在这样的背景下，服务业在整个产业体系中的占比，要提高哪怕一丁点都需要付出更大的努力。“世界工厂”苏州将如何处理发展服务业和制造业的关系？在今年3月下旬召开的全市服务业跨越发展推进大会上，市委、市政府提出：制造业是服务业发展的基础，服务业是制造业发展的延伸，强调发展服务业，决不是放弃制造业，更不是以削减制造业为代价来机械地提高服务业比重。苏州要抓住这一难得的发展机遇，大力促进现代服务业增加总量、做大规模，现代制造业做优做强、提质增效，实现二者互动融合，竞相发展。
   
在实践中，苏州人把集聚发展制造业的成功经验“拷贝”到了发展服务业上，近年来苏州服务业集聚效应不断显现。目前，我市共有省市两级现代服务业集聚区60家，其中省级19家，占了全省的1/5。 2010年，省级现代服务业集聚区完成投资290.2亿元，实现营业（销售）收入4269.7亿元，利税170.7亿元。
   
“十二五”期末服务业占比要达48%
   
虽然服务业总体发展态势良好，但苏州清醒地认识到服务业还存在着很多问题和不足，比如服务业增加值占比偏低，行业结构不合理，服务业企业总体规模偏小，高端人才缺乏，区域发展尚不平衡。这些问题都有待于苏州在“十二五”期间进一步加以研究解决。
   
为推进现代服务业跨越发展，加快形成“三二一”产业格局，今年3月底，市政府向全市各地、各部门印发了《关于进一步加快发展现代服务业的若干政策意见》，其中明确：“凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务业领域，都向内资开放；凡是对本市开放的服务业领域，全部向外地企业开放。 ”这为我市服务业大发展撑起了一顶“保护伞”。
   
按照我市“十二五”发展规划，未来5年，我市将进一步加速发展生产性服务业，提升发展消费性服务业，创新发展公共服务业；基本构建起与经济社会发展相匹配、与先进制造业相融合、与城市现代化相协调、与经济国际化相接轨、与百姓需求相适应，功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的服务业发展体系，实现由制造经济向服务经济转型，产业结构由“二三一”向“三二一”转型，全力打造现代服务经济高地和服务经济强市。量化到数字指标，到2015年，我市服务业增加值总量实现翻番，年均增长15%，占GDP的比重达到48%；生产性服务业占比提高到65%左右，服务业地方税收占比超过65%，服务业从业人员占全社会比重达到45%左右；建成100个产业特色鲜明、集聚带动作用明显的服务业集聚区；形成200家省、市级服务业品牌企业，培育一批营业收入超千亿、超百亿元的服务业企业。
   
下一步，我市将在服务业发展五大重点领域力求突破。
   
——集聚发展金融业。到2015年，我市力争金融资产总量翻一番，由2010年的19000亿元提高至40000亿元，金融业增加值由2010年的482亿元提高至1200亿元，年均增长20%。
   
——大力发展现代物流业。我市将完善物流基础设施配套，加快形成以口岸物流、产业物流和城乡配送物流为特色的全方位、多层次现代物流服务网络，到2015年，物流业增加值由2010年的286亿元提高到600亿元，年均增长17%。
   
——加快发展服务外包。我市将以国家级服务外包示范基地和中国金融BPO示范区为抓手，做强做优软件开发、研发设计、金融后台服务、生物医药研发、动漫创意等传统服务外包，积极拓展云计算、物联网、政务外包、监测检验外包等新领域。
   
——突出发展文化旅游产业。力争到2015年，文化产业增加值由2010年的350亿元提高到1060亿元，年均增长20%以上；深入实施旅游业全面提升计划，着力打造古城文化深度游、新城浪漫时尚游、太湖生态休闲游三大品牌，力争旅游业增加值年均增长14%以上。
   

——培育发展总部经济。力争到2015年，引进200家以上国内外知名总部企业，总部经济对地方税收增量贡献达到15%。

记者 燕 冰
《苏州日报》2011年7月13日

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