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4月14日,周小川行长在美国华盛顿出席了经 ...

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4月14日,周小川行长美国华盛顿出席了经合组织(OECD)《关于中小企业和企业家融资状况的报告——OECD打分板》新闻发布会。周小川行长在发布会上发表了致辞,并与OECD秘书长古里亚共同回答了记者的问题。英国《每日电讯报》记者:国际货币基金组织在强调中国的公司债务累积问题。有人认为中国用加杠杆的方式来促进短期的增长,这将影响甚至牺牲长期的发展。在这方面,您希望对我和外界传递什么信息?

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周小川行长:中国公司部门总体杠杆率比较高,但如果进一步细分,我们可以发现中小企业获得银行资源相对较难,所以要增加对中小企业的融资。而传统企业仍然处在改革和转型阶段,需要降低杠杆率。这里我想讲三点:一是在经济改革之前,中国所有的大型企业都是国有的,但并不是说这些企业都是由财政提供的资本金,而是向银行体系大量借贷。80-90年代的时候,这些企业虽然进行了公司化改革,但一般只有很少的资本金,如5-10%左右,其他的资金都来自于银行贷款,因此杠杆率比较高。这种现象在转轨经济体中比较常见,比如中东欧和中亚的企业。

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二是中国的储蓄率较高,储蓄率将近50%,去年是46%,虽然我们在大力鼓励消费,但这种变化是渐进式的。从整个国家的情况看,银行资产负债表的负债方面有很多的存款,与之相对应,必然有很多的贷款。如果我们将储蓄率达到46%的中国与一个储蓄率为23%的国家相比较,杠杆率可能相差一倍。

第三是我们需要大力发展股权融资。在中国,证券市场是在大约25年前建立的,发展时间比较短,还不成熟。储蓄只有一小部分进入股市,还有一小部分进入了保险业,但大部分还留在传统的银行业。以上三方面是导致中国企业部门高杠杆的深层次原因。高杠杆同时意味着高风险,贷款发得多,不良贷款可能也相对较多,尤其是在经济形势不好的时候,因此我们希望通过改革和发展,逐步改善这种现象。
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