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6月20日,中共中央政治局常委、国务院总理 ...

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6月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中共中央书记处书记杨晶、中国人民银行行长周小川陪同下考察中国人民银行,此后又来到中国建设银行,被建行人刷爆朋友圈。但是市场更加关注的是总理考察完央行之后举行座谈会的内容。在近90分钟的座谈会中,金融支持实体经济、金融改革以及防范金融风险是其主要谈及的话题。

李克强在考察中强调“做好差别化金融政策,支持结构性改革尤其是供给侧结构性改革”,同时还强调了“加强对跨市场、跨行业、跨机构交叉感染风险的监测、识别和预警,高度关注跨境资本异常流动,推进互联网金融风险专项整治工作,有效遏制非法集资、非法金融活动,做好前瞻性调控和应急性管理,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线”。

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在李克强考察当天(6月20日),央行发布《中国人民银行年报2015》,详细介绍2015年之中,央行颁布的政策、金融改革具体举措以及对2016年的经济、政策展望。在年报开篇,央行行长周小川从金融改革、货币政策、人民币国际化、国际影响、金融稳定等进行阐述,并指出“2016年,紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的目标,继续深化金融改革开放发展,重点做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革的金融服务”。面对2016年国内经济,央行年报分析认为,经济下行压力仍然较大,但有望保持在合理区间。供给侧结构性改革着力推进,供给体系质量效率有望提升。居民消费价格将温和上涨,但也存在不确定性。

与经济息息相关的货币政策,央行年报认为,2016年,央行继续实施稳健的货币政策,保持松紧适度,适时预调微调,增强针对性和灵活性,做好供给侧结构性改革中的总需求管理,为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。此外,对于货币政策实施的路径,央行年报表态,“更加注重改革创新,寓改革于调控之中,把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。”

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此外,年报中大篇幅介绍2015年金融改革内容。对于2016年的金融改革,央行年报表示,持续推出一批具有重大牵引作用的金融改革开放措施,包括培育市场基准利率和收益率曲线;进一步完善市场化汇率形成机制;落实政策性、开发性金融机构改革方案,建立可持续发展的体制机制安排;扎实做好存款保险制度实施各项工作;继续推进区域金融改革和农村金融改革试点工作;稳步推进金融业对外开放,以开放促改革等。

在市场热议的资本项目问题中,央行专栏文章指出,将进一步提高人民币可兑换、可自由使用程度,有序实现人民币资本项目可兑换。未来一段时期的重点任务包括:一是适时推出合格境内个人投资者境外投资制度(QDII2)试点。二是允许符合条件的优质外国公司在境内发行股票,可考虑推出可转换股票存托凭证(CDR);进一步扩大债券市场开放程度。三是修订、清理相关规章制度,将资本项目可兑换纳入法制框架。
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