超市卖场使用量下降5成，农贸市场仍是重灾区

□商报记者 惠玉兰

3年前的6月，“限塑令”开始正式实施。所谓“限塑令”，就是规定在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

那么，限塑3周年后，塑料袋究竟真的变少了吗？还有市民还记得“限塑令”呢？昨天，记者就此作了调查。

【超市卖场】塑料袋使用量比3年前下降五成

记者首先来到了市区的一家大型卖场，在卖场入口收银台的醒目位置，赫然立着塑料袋的价目表：大的3角，中号1角7，小的1角。看来超市塑料袋有偿使用制度执行得不错。

“我这个塑料袋是去年花3毛钱买的，用到现在了，虽然不贵嘛，也是要花钱的啊”，市民张阿姨说，她这个袋子是在另一家卖场购物时买来的，质量蛮好，用了很久都没坏，所以每次出门购物她都是随身携带反复利用，“扔了也是污染环境，不如拿来继续用”。

记者在超市收银台逗留了10分钟，发现很多市民结账时都习惯性从背包里拿出了一个自带购物袋，实在没有购物袋的也选择双手抱着物品走出卖场，偶有豪爽的市民会要求买一个塑料袋。 “我出门习惯了，包里总放着一个帆布包”，市民刘小姐说，有时候换包忘记拿了，她索性就少买点东西，光手拿着东西走。而有车购物一族，则大部分会在车内放置多个购物袋以备用。

“现在买塑料袋的人少多了，以前袋子免费的时候，能多拿几个袋子是几个，现在一个柜台一天也就卖掉个五六十个塑料袋吧”，该超市一位收银员告诉记者，限塑令实施以来，塑料袋使用量确有下降，与3年前相比，下降的比例起码50%。

不买塑料袋，就用免费的保鲜袋装。采访中，超市一位生鲜部的工作人员告诉记者，塑料袋要花钱购买后，超市成卷的“保鲜袋”就成了“有偿塑料袋”的替代品，顾客不仅拿来装蔬菜、水果、大米等物，还将其他小商品装进了保鲜袋，“所以我们现在把保鲜袋都放在称重的地方，就是为了避免消费者使用起来没有节制”。

【集贸市场】为留客，仍无偿供应被禁塑料袋

同样是被“限塑”的各大农贸市场，情况就要比超市糟糕很多。在记者走访了多家菜场内，每个摊位都没有限制的提供着免费塑料袋，在菜场内，放眼望去，市民手上拎着的提着的都是大大小小的塑料袋。

昨日清晨，位于凤凰街的一家菜场内人声鼎沸，一位卖蔬菜的摊主正在整理菜筐里的小青菜。问：“你这有塑料袋吗？ ”“有啊，没有塑料袋谁来买菜啊？ ”这位摊主笑着说，菜场的塑料袋都是免费的，他每次买塑料袋都是500个一买，一个月都用完了。提起限塑令，众多摊主都表示，菜场内没有一家摊主会卖塑料袋，也不会为了几毛钱的塑料袋，和顾客浪费口舌，把顾客们给“逼走”。

记者在市区另一家菜场内看到，每个摊位里面都摆着、挂着红绿白黑蓝颜色各异的免费塑料袋，摊贩买菜时都会随手扯下几个袋子给顾客装菜。 “这菜本来就是几毛几毛的算，你还问人家收钱，谁愿意买你的菜，再说人家都是免费给袋子，你怎么好收钱呢？说不过去的哇。”一位卖鱼的摊贩说，不论“限塑不限塑”，他们都只能免费提供塑料袋，“总不能跟自己的生意过不去啊。 ”

不过，记者发现，这些免费提供的塑料袋的质量明眼人一看就明白，薄到不能再薄了，明显不符合规定。随后记者又走访了市区的另外几家菜场，情况基本一致，都无一例外地正在使用这种超薄塑料袋。

【大型商场】用纸袋装，禁塑几乎没啥影响

通过对市区多家商场的走访，记者发现“限塑令”对众多商场几乎没啥影响。

在美罗、泰华、天虹等商场内，记者看到顾客在各大品牌专柜选购物品后，专柜销售人员都会提供印有品牌精美LOGO的纸袋或者布袋给顾客，并不存在塑料袋之顾虑。

“我们都是高端品牌，本来就不会用塑料袋装鞋子、衣服的，这样会显得很没有档次，几乎所有的专卖店都有专属的纸袋赠送。 ”一家世界顶级品牌专柜的销售人员说，无论纸袋的实际价格有多贵，成本其实都包含在了顾客选购的物品中。

【回应】“限塑”还有待加强监管

由此可见，“限塑令”执行三年以来，在有些方面还是不尽如人意。

那么，为何农贸市场内的禁令执行不起来呢？记者为此专门向一家农贸市场的管理处进行问询。一位工作人员坦言，在“限塑令”刚出台之际，市场里确实要求摊贩们统一使用合乎标准的环保塑料袋，但是没多久就统一不下去了。

这位工作人员解释说，主要原因在于环保塑料袋的价格贵，“如果价格压下来，定点的供应商又感觉利润太低，久而久之，就不用了”。这位市场管理处的工作人员认为，对农贸市场“限塑”，最好的办法应该是政府部门严打、限制不环保塑料袋的生产，对违规生产的厂家处以重罚，只要在源头上得以控制了，菜场里自然就不会再出现这种不环保的塑料袋了。不过，工商部门的相关工作人员也表示，由于农贸市场内的个体经营户数量多而分散，行政监管上有一定难度。

对此，商报律师团成员蒋勇伟律师认为，“限塑令”执行不彻底的症结在于相关部门监管执行不到位，如果能对“限塑令”实行行政问责机制，将任务落实到相关的管理部门，并纳入政府相关部门的绩效考核的话，或许“限塑令”在某些区域将不会成为一纸空文。