2014年5月，西部矿业曾经的职工股股东在等待更多的消息。就在今年2月份，他们向中央有关部门申诉后，该部门曾经给这些维权股东承诺两个月后给予答复，目前答复时间已到。不过，这些维权股东们没有等到明确的回复，却等来了另一个消息，青海省委常委、西宁市委书记毛小兵被宣布接受组织调查。

早在2月17日，就有人在网络上公开发帖：“强烈要求西部矿业前任董事长（现青海省常委、西宁市委书记）出面澄清职工当年入股一事！”，西部矿业职工股东维权正式从内转外，并开始将当时依然位高权重的毛小兵牵连进来。

同一日，在内部维权没有得到公司高层回应后，西部矿业锡铁山分公司的职工股东自发集会，推选代表向锡铁山地方政府递交请愿书。

此外，据西部矿业职工股东维权代表透露，青海西宁、湖北襄阳市老河口等地的职工股东也相应采取了维权行动。

2月19日，青海新闻网发布了题为“职工寄语西矿集团：‘尽快迈过这道坎儿，我们对企业的未来充满信心’”的新闻报道，称此次职工利益诉求问题出现后，公司领导也就处置不当等问题向职工做出道歉，省国资委的相关领导正在与企业负责人一道，全力做好处置方案及相关政策的答疑释惑工作。

据报道，西矿集团的77名中层及以上干部中，除已经离岗或离退休在外地的人员外，共有62人带头在处置协议上签字，并优先照顾普通职工的款项兑付。截止18日晚，西矿集团已兑付款项5725万元，有322人已经拿到兑付款。

一周之后，西矿业集团召开中层以上干部会，省委常委、常务副省长、省国资委党组书记、主任骆玉林出席并作讲话。

骆玉林指出，西矿集团的职工利益诉求问题由来已久，在省国资委的监管和相关部门的配合下，这一问题基本得到解决。西部矿业集团要认真反思和总结此次事件所暴露出来的问题，结合群众路线教育实践活动中职工提出的意见建议，认真查找公司管理方面的弱环节并逐一整改。

这场旷日持久的西部矿业职工股风波到底是如何发生的，是否因为它导致了毛小兵被调查？它现在已经彻底平息了吗？

西部矿业职工股前世今生

2004年7月，西部矿业集团3292名员工，本着“职工自愿、资金自筹、机会均等”的原则，通过西部矿业集团工会委托华宝信托采取信托持股的方式，按照每股3元的价格，以9615万元受让了西部矿业集团持有的西部矿业3205万股。

在西部矿业发行及上市前，因信托持股受政策限制影响而被清理。

2006年9月1日，华宝信托与西矿集团签订了《股权转让协议》，华宝信托同意将其持有的本公司全部10%的股份共计3,205万股转让给西矿集团，转让价格折合每股8.69元。

至此，西部矿业招股书信誓旦旦地宣称，西矿集团工会和持股员工不再持有本公司的股份。

但实际情况并非如此，西部矿业关于西矿集团工会和持股员工不再持有公司股份的说法更像一个谎言，在保荐机构瑞银证券（保荐代表人为李宏贵、丁晓文）的默契配合下欺骗了包括中国证监会发审委在内的所有的人。

西矿集团部分职工委托投资人代表会议筹备组于2013年12月23日签发的《西部矿业集团有限公司部分职工委托投资事项处置方案（讨论稿）显示，2006年10月，集团工会委托自然人李英桂、杨健琨（均系持股职工），设立湟中利群贸易有限公司（后更名为青海利群贸易有限公司）（下称青海利群），西部矿业职工股转让款通过银行贷款给当时西部矿业的第三大股东上海安尚实业有限公司（下称上海安尚），上海安尚声明授予集团工会在西部矿业上市后一年期内，可以按照原价受让西部矿业同等股份的优先权，职工股东持有的3205万股经过2007年初大比例送转后变更为19230万股。

从道理上讲，在西部矿业上市后，西部矿业的职工股东从此就不该享受股权分红，但是在2007年以后还竟然神奇地领到了来自西部矿业的分红。

据职工股东维权代表介绍，2007年上市以来，2007年领到西部矿业每10股派3元的现金分红，2008年的分红为每10股分1元，2009年又领到了每10股1元的分红，但自2010年至今，职工股东再也没有领到西部矿业的分红。

如若维权职工股东代表所言属实，按职工持股总股本19230万股测算，2007年——2009年连续三年累计享受的9615万元的税前现金分红，已经涉嫌构成对上市公司西部矿业其他股东合法权益的不法侵占。

然而，西部矿业职工股权命运变迁的传奇故事到此并未结束。

008年7月15日，上海安尚所持股份解禁流通。上海安尚并没有向西矿集团工会按原价支付19230万股西部矿业股权，西矿集团工会却依据国务院国资委2008年139号文件精神，为实现员工持股长期分享企业发展成果和最终实现员工持股直接上市流通等目的，西矿集团工会将员工持有的上海安尚声明授权的选择权，置换成西部矿业集团28.6%的股权，同时承继对西部矿业集团3.432亿元的债务。

图：西部矿业集团有限公司职工股处置方案摘要

上述股权置换安排很不符合常识。如果西部矿业集团工会选择以原有价格回购同等数量的西部矿业股权，那么，西部矿业职工持股直接上市流通的目的即刻可以实现，为什么要将本可以自由流通的西部矿业股权置换成不知猴年马月方能上市流通西部矿业集团股权？与此同时，西部矿业职工股东还要承担为此发生的3.42亿元债务，折合每股负债1.78元。

“2.78亿元的职工股回购款委托给青海利群借贷给上海安尚，没有经过职工股东大会表决，借贷期限和利率没人告诉我们， 时至今日都没人清楚上海安尚是否把这笔巨额贷款归还。 西部矿业职工持股被换成西部矿业集团28.6%的股权，同时承担对集团三个多亿的债务。我们没有一个人对此事先知情，集团领导也没有一个人给我们作出解释。”西部矿业锡铁山分公司职工股东的一位维权代表在电话中愤懑地向21世纪网表达其对西部矿业职工持股如此曲折变换的不解和困惑。

正是由于西部矿业职工股权被人为暗箱操作，维权职工股东日后强烈不满的种子才就此埋下。


一张图回顾：西部矿业架构

旷日持久的维权风波

2011年底，因生活困难，部分退休及在职职工要求西部矿业解决职工股问题，公司高层承诺2012年6月30日之前给予解决。