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在征求意见稿发布9个月之后,最新互联网预 ...

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在征求意见稿发布9个月之后,最新互联网预约车管理办法终于姗姗来迟,将于7月28日对外公布。根据中国网国务院新闻办公室新闻发布会直播预告,2016年7月28日(星期四)下午3点,国新办将就深化出租车汽车行业改革和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关情况举行发布会。

根据介绍,交通运输部副部长刘小明和公安部、国家质量监督检验检疫总局等部门有关负责人将对《指导意见》和《暂行办法》进行说明。“这一次改革,从方向上来说,希望释放改革红利,要更好服务老百姓出行,不仅是打出租、打专车,更要城市交通良性发展。”在征求意见稿出台后,刘小明曾在公开场合表示,到底准入是宽是严,人怎么管,价格是什么方式,都需要平衡。

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刘小明称,“我们想从国家层面承认专车,体现政府对创新的包容和鼓励,也希望能取得多方共识,取得一个最大公约数,让老百姓得到实惠,需要平衡新旧,需要循序渐进。”《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿于2015年10月10日出台。该征求意见稿分别从从业资格、对车辆和从业司机的管理和运营等方面,严格设定了互联网预约车的准入门槛。

征求意见稿的意见反馈时间为1个月,截止时间为2015年11月9日。随后,新政并未及时出台。2016年两会期间,交通运输部部长杨传堂在回答记者关于新政何时出台的提问时称,“越快越好,我比你还着急。”之前,接近政策制定者人士告诉腾讯财经,听取各方意见后,指导意见和管理办法“暂时搁浅”,希望目前的态势发展一段时间后再做取舍和完善。这也就意味着之前曾有被叫停风险的廉价专车业务,因在专车市场上拥有广泛需求而将继续延续。

腾讯财经从相关人士处了解到,相比之前的征求意见稿,共做出了14处修改。修改之处,将更利于提倡“共享经济”的互联网专车平台,如不再以年限进行约定,而是以公里数对车辆进行约定;允许市场竞价,之前的“奖励、促销计划要符合有关法规规定并提前向社会公告”也有一定修改。

目前,互联网专车平台主要有滴滴出行、Uber、神州专车和易到。这些平台主要包括两种模式:以神州专车为代表的B2C模式和以滴滴出行和Uber为代表的C2C模式,易到平台则既有B2C模式又有C2C模式。第三方数据研究机构CNIT-Research发布的《2016年Q1中国专车市场研究报告》显示,今年第一季度专车市场整体保持了高速增长,其中滴滴专车以85.3%的订单市场份额位居第一,Uber、易到及神州专车则分别以7.8%、3.3%和2.9%位列二、三、四位。
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