金砖国家领导人第六次会晤于7月15日至16日在巴西举行。经历近两年时间的论证谈判，金砖国家开发银行终于在本次会晤中敲定，应急储备基金也同时宣布，金砖五国将合力打造国际金融新秩序。银行总部选址落地上海，中国将在其中发挥重要作用。

金砖银行的核定资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元，并在金砖国家之间平均分配；银行创始成员为5个金砖国家，银行成立后将吸收新成员加入；银行总部落户上海，这是国际金融组织首次将总部落户中国。

2013年，尤其在美国宣布退出货币宽松政策后，新型经济体出现了资本外逃、货币贬值和经济减速等诸多严峻问题，“金砖褪色论”、“金砖分化论”盛行于国际市场。在此背景下举行的第六次会晤，会给金砖国家所面临的困境开出怎样的处方，成为当前世界经济焦点所在。

7月14日发布的一份金砖国家发展报告指出，在经历了10多年的黄金赶超发展期之后，金砖国家普遍处在减速调整期，有自身原因，对外部驱动力的过度依赖也关系密切。从侧面证明新兴经济体仍未摆脱对发达经济体的依附与依赖，金砖国家尚未成为完全独立的一极。为避免出现过山车式波动，建议要减少对发达国家的资本及技术的依赖。

而本次会晤达成的两个重要成果，立足于打造属于发展中国家的金融平台，主要目的就是希望改变金砖国家融资时过度依赖世界银行和国际货币基金组织的情况，削弱发达经济体货币政策调整对本国经济的冲击。同时以金融为切入点，实现新兴经济体的深度合作。

综合目前公开披露的信息，金砖国家开发银行和应急储备基金，功能设想将类似于世界银行与国际货币基金组织。金砖国家开发银行将重点关注发展中国家相关的金融项目，特别是发展中国家的基础设施建设，为其提供融资服务。而应急储备基金将着力于构建金融危机应急机制，在成员国出现资金出逃或面临货币急剧贬值等风险时使用。

行长和选址落地印中：金砖国家领导人第六次会晤前，之前争议最大的金砖国家开发银行的资金分配份额问题已经达成共识，而银行总部的选址和行长人选的讨论格外激烈，甚至有与会官员表示可能本次会晤无法就此问题达成共识。

对于银行总部的选址和行长人选，中国印度在这两者上的竞争最为激烈，南非也参与其中。

据外媒报道，俄罗斯财长安顿•谢鲁阿诺夫此前曾表示，银行总部的选址问题预计将在上海和新德里间做出选择，并确定银行行长人选。7月10日，俄罗斯总统助理尤里•乌沙科夫透露，金砖国家开发银行已决定将总部放在上海，并已经写进峰会文件中。但7月11日，南非贸易与工业部长罗布•戴维斯在媒体吹风会上，却对五国已就总部地点作出最终决定予以了否认，表示约翰内斯堡也在争取成为金砖国家开发银行的总部所在地。

最后金砖五国还是如期就这个问题达成了共识，银行总部落户上海，首个区域办公室设在南非约翰内斯堡，行长在金砖国家中轮流产生，首任行长将由印度提名。

对外经贸大学国际经济贸易学院副院长蒋先玲表示，上海具有国际贸易和国际结算优势，开展了自贸区的现行试点，并且一直着力打造国际金融中心、国际航运和贸易中心，未来几年将要建成人民币全球交易清算中心。这些都与金砖国家开发银行的定位和宗旨切合，具有独特优势。随着银行落户上海，中国将在其中发挥更大的作用。

“金砖国家开发银行的成立，除了金融上的影响，还有战略上的深度合作。例如巴西铁路建设，就可以向金砖国家开发银行申请贷款，中国也可以通过金砖国家开发银行输出自己在基础设施建设的经验和技术，金砖五国可以通过银行加强彼此间在基础设施建设等战略的合作和优势互补。同时还为中国目前庞大外汇储备的保值增值提供了新的选择”。郭田勇称。

巴西驻华大使瓦尔德马尔•卡尔内鲁•莱昂就曾公开表达了巴西与中国合作的强烈愿望，表示希望巴西基础设施领域能够吸引更多中国投资，中国铁路建设方面的人才和企业可以帮助巴西解决铁路建设，在这一领域双方可以开展很多大型项目。

在金砖国家开发银行正式敲定的同时，包括中国巴西在内的多位官员均承认，金砖发展银行还有很多细节有待讨论。

多位专家认为，目前虽然资金总量和分配份额已经达成共识，但在货币媒介选择、功能定位和兼顾平等效率，以及如何与区域开发银行和世界银行进行区分并展开合作等具体事宜上，都需要继续讨论。

金砖银行意图自立门户：金砖国家概念最早源于2003年高盛公司发布的一份经济报告，巴西、俄罗斯、印度和中国共同组成金砖四国，后扩员吸收南非加入，构成当前的金砖五国格局。

目前金砖国家经济总量约占世界总量的四分之一，过去十年对全球经济增长的贡献率超50%，外汇储备比例达到40%以上。但在当前金融格局中，金砖国家所拥有的地位和经济实力难以匹配。世界银行中，金砖五国的投票权总和都难以抗衡美国一国的投票权。而国际货币基金组织中，金砖五国的表决权也远远低于美、英、法等发达国家。

中国、巴西、俄罗斯、印度和南非7月15日在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，建立金砖国家应急储备安排。金砖国家新开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇接受21世纪网记者采访时表示，金砖国家的经济实力和在世界金融格局中地位的不对等，以及现有国际金融体系对于经济格局变化回应较少，是金砖国家自立门户的重要原因。

郭田勇称，成立金砖国家开发银行是一种国际金融体系的创新，国际开发银行主要有两类，亚洲开发银行、欧洲复兴银行等区域性银行，还有跨区域的世界银行。金砖国家开发银行一旦成立，将成为首个同类型经济体间跨区域开发银行。

社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，除了给发展中国家基础设施建设提供贷款融资外，金砖国家开发银行的成立，还将使发展中国家在面临经济和财政困难时，除了向世界银行和国际货币基金组织求援外，有了另外的选择。

过去发展中国家在面临经济或财政困境时，会向世界银行和国际货币基金组织寻求帮助，但贷款条件往往十分严苛，政府可能承担沉重的政治成本。金砖国家开发银行审查借款人的财政状况，但不干涉经济事务，被认为是金砖银行与国际货币基金组织等国际组织的重要区别。

郭田勇表示，虽然短期内在现有的国际金融格局中，金砖国家开发银行的规模和地位，都难以与世界银行和国际货币基金组织对等，但随着未来服务范围的不断扩大，推动国际金融机构的改革，并减少对发达经济体主导的国际金融机构的过度依赖。

金砖银行意图自立门户：金砖国家概念最早源于2003年高盛公司发布的一份经济报告，巴西、俄罗斯、印度和中国共同组成金砖四国，后扩员吸收南非加入，构成当前的金砖五国格局。

目前金砖国家经济总量约占世界总量的四分之一，过去十年对全球经济增长的贡献率超50%，外汇储备比例达到40%以上。但在当前金融格局中，金砖国家所拥有的地位和经济实力难以匹配。世界银行中，金砖五国的投票权总和都难以抗衡美国一国的投票权。而国际货币基金组织中，金砖五国的表决权也远远低于美、英、法等发达国家。

中国、巴西、俄罗斯、印度和南非7月15日在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，建立金砖国家应急储备安排。金砖国家新开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇接受21世纪网记者采访时表示，金砖国家的经济实力和在世界金融格局中地位的不对等，以及现有国际金融体系对于经济格局变化回应较少，是金砖国家自立门户的重要原因。

郭田勇称，成立金砖国家开发银行是一种国际金融体系的创新，国际开发银行主要有两类，亚洲开发银行、欧洲复兴银行等区域性银行，还有跨区域的世界银行。金砖国家开发银行一旦成立，将成为首个同类型经济体间跨区域开发银行。

社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，除了给发展中国家基础设施建设提供贷款融资外，金砖国家开发银行的成立，还将使发展中国家在面临经济和财政困难时，除了向世界银行和国际货币基金组织求援外，有了另外的选择。

过去发展中国家在面临经济或财政困境时，会向世界银行和国际货币基金组织寻求帮助，但贷款条件往往十分严苛，政府可能承担沉重的政治成本。金砖国家开发银行审查借款人的财政状况，但不干涉经济事务，被认为是金砖银行与国际货币基金组织等国际组织的重要区别。

郭田勇表示，虽然短期内在现有的国际金融格局中，金砖国家开发银行的规模和地位，都难以与世界银行和国际货币基金组织对等，但随着未来服务范围的不断扩大，推动国际金融机构的改革，并减少对发达经济体主导的国际金融机构的过度依赖。