彭博社今天撰文称，随着智能手机市场越做越大，中国和韩国的监管者也开始调整各自的专利规定，希望以此促进本土企业的发展，但却有可能在智能手机行业掀起一场“冷战”。

以下为文章全文：智能手机大战刚刚开辟了一条新的战线，但这一次，参与对抗的不再是企业，而是国家。韩国和中国都在部署反垄断措施，可能要求苹果和高通等公司通过更加简便的手段，以更低的价格向竞争对手授权自己的专利，这有望帮助亚洲企业对抗外国竞争对手。巴西和印度都在考虑类似的措施。

对专利效力的压制可能改变全球手机行业的格局。根据美国市场研究公司IDC的测算，去年全球手机行业营收达到4120亿美元。这些新规可能削弱苹果、微软和高通在中国的竞争力。而世界其他国家也有望纷纷效仿这个全球第一大智能手机市场的做法。

值得一提的是，苹果、微软和高通每年申请的专利数几乎都在美国位居前15位。“我们会回到‘冷战’时期，多米诺理论将会重现。”华盛顿律师事务所Morrison & Foerster反垄断律师布拉德利·吕（Bradley Lui）说，“中国政府认为专利可能对中国企业造成影响，其中也包括国有企业。这或许会促使他们加大监管力度。”

亚洲监管者都受到了智能手机大战的刺激-为了争夺数十亿美元的巨额利润，科技巨头在4个大洲展开了为期4年多的对抗。韩国和中国等国家的政府一直都在密切关注各自的专利政策，美国针对专利究竟是促进创新还是阻碍创新展开的辩论，进一步推动了这一趋势。

“美国的争论原本只是针对我们自己，但其他国家的政府也关注到此事。”高通国际政府事务顾问肖恩·墨菲（Sean Murphy）说，“这也为他们采取行动提供了一些正当理由。”

高通和微软：高通去年有63%的利润来自专利，该公司已经因为其专利授权行为在三个大洲遭到调查。高通今年2月与中国政府达成协议，为中国企业提供专利费折扣，并缴纳了9.75亿美元罚款。

除了韩国以外，微软对诺基亚手机业务的收购也已经得到了所有国家和地区的批准，原因是韩国希望该公司能对部分诺基亚专利做出让步。不过，诺基亚已经在该国没有任何销量，所以微软最终放弃了韩国的所有资产，从而完成了对诺基亚的收购。

在中国，微软必须降低对谷歌Android系统收取的专利费，中兴等中国企业生产的多数手机都采用这款系统。

“会有很多不确定性。”布拉德利·吕说，“大家都会密切关注监管者的具体做法。所有人都会关注此事。”

微妙平衡：反垄断律师认为，中国和韩国政府其实只是将欧美100多年判例写成了法律条文，而且具体情况要看政府如何实施相关规定。

“他们是这个领域的新手，他们很重视此事。”华盛顿律师事务所Covington & Burling合伙人吉姆·奥康内尔（Jim O'Connell）说，“如果管得太多，最终反而会伤及自身，因为这会降低创新动力。这是一种很微妙的平衡。中国政府也在全力应对此事。”

在美国和欧洲，监管者也表示“他们不会协调商业纠纷，只是为了确保竞争。”布拉德利·吕说，“韩国和中国政府可能会因为自己的经济利益而有不同的看法。”

苹果、思科、英特尔、微软、中兴、LG和三星高管均拒绝对亚洲的政策调整发表评论。

提高费率：但对于一些独特的功能，各方却有不同看法。很多企业会对这些功能收取高额专利费，甚至根本不对外授权。苹果曾经在与三星的专利纠纷中表示，企业自己想出了某个想法，而且并没有相应的行业标准，企业就有权自行决定如何使用这些专利技术。

美国法官认为，苹果不能强迫三星移除手机中的相关功能，但可以索取额外赔偿。在中国和韩国，政府可能会强迫苹果向所有手机厂商授权相关技术。

“如果有人开发了一款产品，而这款产品得到了广泛普及，那就完全有理由说，‘我们开发了那款产品，那是我们的创新，我们应该有权控制自己的知识产权。’”布拉德利·吕说，“多数美国人都持这种观点。”

系统工作：有些公司还是希望通过诉讼方式解决问题。他们认为，没有证据表明专利遭到滥用，因此没有必要进行监管。

爱立信首席知识产权官卡西姆·阿尔法拉西（Kasim Alfalahi）说：“当前的这套体系已经运行了很多年，效果很好。它重视各种贡献，而且达成了全球共识，覆盖了全球各地出售的各种产品。这些产品都使用了爱立信这样的公司申请的专利。”

微软、苹果和英特尔都支持对标准要素专利制定的规定，因为这可以帮助他们为基础技术支付更少的费用。

改善一致性：韩国对专利的限制已于去年12月正式生效。该国的电子巨头三星多年来一直因为抄袭iPhone的“外观和感觉”而深受诉讼困扰。中国的新规有望于8月1日生效。巴西和印度刚刚开始筹划相关政策。

美国贸易官员拒绝对此置评。

韩国公平贸易委员会表示，该国的政策已在改善反垄断执法的一致性，封杀专利授权公司——业界同行将这类企业称作“专利流氓”，他们会针对一些改进型功能索取巨额专利费。

该机构12月24日表示：“本土企业有望免受专利滥用行为的影响，因为新规将对跨国企业滥用专利主导地位的行为展开有效监管。”

与韩国的新规一样，中国的新规也包含两个主要方面。首先是包含行业标准的科技专利价值，例如Wi-Fi。其次，倘若某些独特功能已经“必不可少”（例如苹果的滑动解锁功能和微软的日历同步功能），便会强制要求专利持有者向其他企业授权这些专利。