银财网讯：11月4日，由中国股权投资基金协会、苏州市人民政府共同主办的首届中国股权投资年会在苏州召开。本届年会的主题为“中国股权投资基金的行业风险与自律”。市委副书记、市长阎立，市委常委、常务副市长曹福龙，市委常委、园区工委书记马明龙出席了会议。银财网全程图文记录本届年会。图为中欧国际工商学院教授、中国股权投资基金协会首席经济学家许小年先生作主题演讲。

许小年：利用服务业需求 挖掘城镇化潜力

中欧国际工商学院教授、中国股权投资基金协会首席经济学家许小年先生作主题演讲。（银财网配图）

关于经济结构的调整问题，人们一直有这样一个误解，许小年说：“人们通常认为调整就是政府出台政策，这种将结构调整停留在政府层面的观念是不全面的。”市场化的运作遵循的是效率的原则，只有让市场选择，让市场淘汰那些效率低、没有技术含量的企业，增加效率高、技术含量高的企业的市场份额，才能达到真正意义上的经济结构的调整。

而这其中，PE（私募股权投资基金）能发挥重要的作用。很多实例都说明，当一项新的技术产生的时候，那些代表旧技术的企业就会被收购或被市场淘汰，就比如摩托罗拉被收购就是因为它技术上的落后。“我们也不难看到，很多收购中都有PE的身影。”许小年说道，这就是PE在市场化中起的作用，这也间接作用于经济结构的调整。

“理论上，PE应该在调整经济结构的过程中起到很大的作用，但是目前我们还没有明显的看到，其中的一大原因就是股权投资方面的法律框架迟迟未推出。”在市场经济中，政府要建立的是骨干法律监管框架，这就如人的骨架一样，并不是直接地通过行政手段来干预。

有了基本的法律框架，再加上行业自律，这样才能有效地助推行业的发展。许小年认为，行业自律往往比政府的监管更有效，这也是为何本届年会要建立“亚太股权投资基金协会”和发布《中国股权投资基金行业指导原则》。协会作为一个社会组织，能在市场上建立起非常好的约束机制，这靠的是市场和商业利益的保障。

而市场经济急需的信任和信誉关系也只有通过协会等民间组织建立起来才更可靠，不能仅依赖政府。许小年强调，“民间组织不能取代政府，反过来，政府也不能取代民间组织，两者应该各司其职，相辅相成。”

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