新闻背景·证明“你妈是你妈” 李克强：这是天大的笑话。据中国政府网报道，5月6日的国务院常务会议，讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李克强总理痛斥之前网络上民众被要求证明“你妈是你妈”的奇葩事情，他费解地发问：老百姓（64.90, 5.90, 10.00%）办个事儿咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”？

“冰冻三尺非一日之寒”。总理痛心疾首地指出，主要是因为政府机构设置臃肿，部门办事效率低下，繁琐的审批项目，让群众办个事比“登天还难”，老百姓常常是磨破嘴皮、跑断了腿！李克强因此总结道，近两年来，简政放权、放管结合、转变政府职能的改革虽然取得了明显成效，但必须看到，现有成果与人民群众的期盼还有不小距离，需要进一步深化改革。

2000年，父亲和继母离异后，成都市民周女士的家中只有父亲周军（化名）和自己。上个月，70多岁的父亲去世，留下总共只有410元存款的存折。银行告诉她，要把这一笔存款取出来，她需要证明自己是唯一的合法继承人，这需要到公证处开具《继承权公证书》。

开具《继承权公证书》，周女士必须要出示父亲的婚姻状况材料，她不但要证明父亲周军没有非婚生子女，还要证明已经去世30多年的爷爷奶奶已经去世。在社区、街道办、派出所、民政局、父亲生前的工作单位、公证处等七八个地方，来回奔波了整整一个多星期后，周女士被告知，开具一份《继承权公证书》的费用需要200-400元。

5月10日下午，再一次到银行交涉无果后，站在银行门口，周女士叹了口气：“好吧，银行，你们赢了，那些钱归你们了！”

要取出亡父存款，需证明她是唯一合法继承人：周女士家住成都市青羊区玉宇路，从2000年以来，一直与父亲周军两人住在一起。上个月，74岁的父亲因病去世。周女士清理遗物时，发现父亲生前使用的几个存折和银行卡还留下一些钱。凭着父亲生前透露的密码信息，她把一张银行卡里的存款取了出来。但对于三存折，她显得无能为力。周女士说，三张存折分别有140元、155元、115元，总共410元。“可能因为钱太少，父亲去世之前，并没有提起过存折的事情。”

周女士以为，她只需要拿存折、父亲的身份证、死亡证明、证明父女关系的户口本等证件到银行，就能顺利取出存款。可她万万没想到，为了取出这410元钱，她开始了漫长的“证明”之路。

距离周女士家最近的一家银行在杜甫草堂附近，坐公交车至少需要半个小时。5月4日，她拿着准备好的证件到了这个银行网点。银行工作人员看了一遍她提供的全部证件，拒绝给她办理取款业务。

周女士的父亲与继母在2000年离异后，家里只有父亲和周女士两人。周女士给银行提供的户口本上，在关系一栏，也明确标注了周军与周女士是父女关系。“父亲只有我一个女儿，父亲的遗产就应该是我的，为什么我却取不出来？”周女士非常纳闷，险些和银行工作人员争吵起来。

银行工作人员说，按照继承法规定，妻子、父母、儿女都是遗产的第一继承人。周女士的户口本只能证明周女士是周军的合法继承人，但并不是唯一的。因此，周女士需要到公证处去办理《继承权公证书》，证明她是父亲遗产的唯一合法继承人，才能取走存款。随后，周女士去了多家银行，银行工作人员都提出了上述要求。

辗转奔波一个多星期 她，无法证明“身份”。要办理财产继承公证书，证明周女士是周军的唯一合法继承人，摆在周女士面前的难题可不小。

在继承法中，父母、夫妻、儿女是第一继承人。要证明自己是唯一合法继承人，周女士需要提供足够的材料，逐一证明其他的人员在现实中无法继承周军的财产。

证明父亲无非婚生子女：周女士说，父亲有过两段婚姻。1982年与自己的亲生母亲离婚时，只有她一个女儿。1987年到2000年，父亲与继母有过一段婚姻，但两人并未生育，也没有过继收养儿女。2005年，父亲从成都一家单位退休。但这并不能证明周女士是周军的唯一儿女。

周女士说，青羊区民政局只能提供父亲在2005年到2015年去世期间的婚姻登记情况，显示是没有再婚。“与继母2000年离婚后到2005年这段时间，我父亲的婚姻关系不明确。”周女士说，青羊区民政局表示，因为没有电子存档，无法提供这时期周军的婚姻情况。周军是否可能有非婚生子女并不明确，也就是说，周女士无法证明她是否还有兄弟姐妹。

周女士尝试着到父亲生前的单位开具父亲的婚姻证明，不过对方回应，他父亲已经退休多年，无法查询，同时也无法证明其婚姻状况。

证明爷爷奶奶已故：事实上，除了证明没有兄弟姐妹外，周女士还要证明周军的父母，也就是她的爷爷和奶奶无法享受继承权。而她的爷爷和奶奶早在30多年前就已过世，周女士根本无法提供爷爷奶奶的死亡证明。

公证处工作人员告诉周女士，这种情况下，她只能找至少5个爷爷的邻居作为人证。然而，要找到5个当时的邻居，在周女士看来几乎不现实。周女士的祖辈如果还在，年纪应该超过了100岁，后代都已经搬了三次家了，当时在九眼桥的家早已经拆除，当时的邻居更无法找到。“这是根本不可能完成的任务！”这让周女士有些哭笑不得。

公证处：缺少证明材料，不能开具《继承公证书》。10日下午，在记者的陪同下，周女士再次来到了银行，她的请求也再次遭到拒绝。这一次，银行出示了一份文件，是特殊情况办理挂失业务的规定，其中有一条要求，账户所有人死亡、财产继承人需要挂失、取款明确规定：账户所有人的财产继承人应持本人有效身份证件、有效财产继承证明文件正本（公正机构依法出具的继承权证明书或者法院判决书鉴定书、裁定书）办理挂失、取款。这意味着，如果周女士不能给银行出示公证书，按照规定她就无法取出这410元存款。

记者联系了成都律政公证处的工作人员刘红。此前，她专门接待了周女士的公证申请。她坦言，周女士的情况不多见。按照公证处的相关规定，周女士确实要提供她父亲的婚姻家庭状况的证明，缺少任何一项材料证明，公证处都无法开《继承公证书》。

刘红说，周女士对于周军和她生母是何时结婚等一些必须的细节都无法提供，公证条件不足，确实很为难。对此周女士表示，由于父亲与生母离婚时，自己还不到10岁，根本不懂事。所以，无法提供相关细节。

心声·无关钱多钱少，这是继承权利：“这不是钱多钱少的问题，钱是父亲的，而我是合法继承人，就有继承的权利，谁都不应该剥夺。”

10日下午，从玉宇路周女士的家中到银行的路上，她一直重复着这句话。事实上，为了取出这410元，她已经奔波了整整一个星期。

被银行拒绝后，周女士得知，公证处办理《继承公证书》的费用需要200-400元，比父亲存折的存款还要多。

走在马路上的周女士，回过头看了一眼银行，无奈地摇摇头：“好吧，银行，你们赢了，那些钱归你们了！”随后，她向记者摆摆手说：“还是算了吧！”