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金融新闻

银财苏州:“十二五”金融改革规划将在近日 ...

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银财苏州:“十二五”金融改革规划将在近日公布,16日(周日),中国人民银行行长潘功胜在IFF2012学术报告会上宣布了这一消息。

潘功胜介绍,这一规划已经众多学者论证,有很多战略层面和战术层面的变革,包括:利率市场化,汇率形成机制市场化,人民币国际化。预计金融改革下一步将有更多战略和技术层面的话题,潘功胜表示,“中国人民银行在下周要发布‘十二五’金融改革规划,我们请了很多专家学者论证”;“改革的基本原则、基本思想必须坚持市场化和商业化路径”。

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他介绍了规划的部分内容,如金融组织结构上,中国银行业组织结构、关于微型金融组织的发展;怎样构建更加审慎的管理政策框架;对于系统性风险的防范,比如金融风险在区域之间的溢出,包括本次欧债危机,财政风险对金融的溢出;中国金融机构国际竞争力的提升,走出去、国际化。

今年上半年,国内金融改革政策密集出台,但改革中有没有一个合理的、约定的顺序,哪些改革先行等问题,并未有统一观点。央行副行长胡晓炼曾于6月末在上海表示,改革目标已经明确,不管是在人民币汇率、利率的市场化改革方面,还是在资本项目的可兑换方面,人民币的国际化和这几项改革相辅相成。

先后供职于工商银行农业银行、央行的潘功胜,如此阐述当前金融改革的必要性:“在政府目标的导引下,政府通过金融体系为经济发展提供源源不断的低成本的资金,从而通过大规模投资推动经济增长,这样的经济增长方式,以及这样一种经济的宏观管理手段,虽然说在过去这些年已经有很大变化,但是在这方面的确存在着很多问题。”

他评价了过去以银行为主导,干预金融体系改革的弊端:“十几年前,学者、媒体、境内外机构对中国银行体系的评价是非常差的,认为在技术上是破产了。应该说这十年来中国银行体系改革是经济体制改革的亮点,可能也是为数不多的亮点(之一)。以银行为主导干预的金融体系改革,在改革效果上很难超越它的很多外部约束,这是参与过程中我自身最大的一个感受。”

潘功胜认为,中国金融体系进一步深化改革,在很大程度上也引发中国政治、经济和社会体制的变革。

今年3月28日,国务院批准温州为金融综合改革试验区。温州市制定金融综合改革试验区实施方案草案,对国务院十二项任务进行了逐项分解,细化和梳理出一批重点改革任务。4月,国务院总理温家宝曾表示,民营资本进入金融领域就是要打破垄断,温州试点的有些成功经验要在全国推广。

对于即将公布的规划,9月17日,国际金融论坛副秘书长王元龙提醒,金融改革开放中需要关注四个问题:第一,明确金融在经济发展中的地位和作用,从根本上来说金融是服务业。现在出现了一些非理性的倾向——全社会为金融服务。第二,要内外兼顾,人民币、企业、金融机构要走出去。第三,要构建包容性的金融体系,因为现有金融资源分布不平衡,参与者的市场地位也不平衡,二元金融格局不改变的话,未来经济发展会受到阻碍。第四,要注重顶层设计规划,如果没有顶层考虑,只是“小打小闹”有时候会走向误区。

受益“十二五”金改规划即将发布的消息,17日早盘金改概念股交投活跃。浙江东日、金山开发、陕国投A、金丰投资等个股涨幅居前。

点评

金改规划预示着金融新模式的突破,尤其是在金融消费、小微信贷等领域。  发表于 2012-9-17 13:13

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银财苏州

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