前海、民营银行、腾讯……在过去的一年多时间里，尽管当事人再三否认，上述几个热门词汇还是制造出了一条又一条高点击率的新闻。就在昨日，又有消息称，腾讯和百业源牵头的民营银行方案已拿到银监会批文，并定名为“前海银行”。

而《第一财经日报》从权威渠道证实，这家“前海银行”是由几家民企注册，与腾讯以及此次获批的民营银行并无关系。目前，由腾讯牵头的民营银行方案仍在制定中。最终方案还未出台，也没有上报银监会，所以并不存在获得批文一说。

据参与某民营银行筹建的监管部门人士介绍，民营银行的申报和开设流程应该是：首先，提交初步方案，获得意向性批复；其次，落实具体方案并上报银监会；最后，获得第一次“筹建批文”，并在银行设立完成后获得第二次“开业批文”。

“前海银行”已被抢注

《第一财经日报》记者在国家工商总局的网站上发现，2012年1月13日、2012年6月12日、2012年9月18日、2013年1月14 日、2013年6月18日、2014年1月15日，一家名为“前海银行股份有限公司”的名称已经先后六次出现在公示的企业名称核准公告中。

据了解，名称核准是在工商注册之前必要的一个步骤，以便确认想用的名称是否已被注册。如果名称预核准通过，企业将得到一个回执，这个回执是工商注册所需的材料之一。

据一名接近前海管理局人士对《第一财经日报》称，名称预先核准和能否获得民营银行牌照是两回事。名称核准后，一般来说有效期是半年，目前这个名称每半年延期一次，工商部门没有规定可以延期几次，所以目前一直有效。

深圳银监局人士向《第一财经日报》记者表示，被注册的“前海银行”与腾讯此次发起的民营银行并无关系。此前，因为腾讯拟发起民营银行打算注册在前海，在最早上报的意向方案中提及了“前海银行”这个名字，以至于后来一直被误会。

据深圳银监局人士介绍，由于“前海银行”已经被注册，所以腾讯与百业源牵头的这家民营银行最终的名称不会是前海银行。目前，具体的名称还在筛选中，没有正式确定。

“除了名称还未确定外，包括除发起人以外的其他小股东、业务模式等方案仍在制定中。” 上述深圳银监局人士表示，此前的批复只是意向性的，具体的申报方案和实施细则各个企业以及当地银监局等政府部门还要进一步落实。

2014年3月，包括阿里巴巴[微博]、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与的首批五家民营银行正式拿到“准生证”，分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。

根据当时公布的信息，民营银行主要分为四种模式：阿里发起的银行定位“小存小贷”；腾讯定位“大存小贷”；天津定位“公存公贷”；其他两家则体现特定区域，服务当地的小微企业、金融消费者。

但值得注意的是，此前民营银行试点名单的公布只是对于发起人资质做了审核，批复了发起人资格。当时，银监会相关负责人便表示，民营银行的模式是意向性的，最后以筹建方案为准。

参与另一家民营银行筹建的民企负责人也向《第一财经日报》表示，目前的进展与深圳差不多，方案还在最后的制定中，还没有上报银监会，尽管都希望能够加快“落地”，但目前的确很难讲具体的时间表。

如何申报民营银行？

据了解，申请“前海银行”的那几家民企最初也是希望申请民营银行，但无奈没有拿到首批资格。可以预见的是，未来，随着民营银行的开闸将引来更多民间资本跃跃欲试。

那么，究竟如何申报一家民营银行？根据此前银监会相关负责人公布的信息，首批五家试点的选择是根据申报方案“优中选优”。

银监会主席尚福林曾提到五大筛选要素：要有自担剩余风险的制度安排、要有办好银行的股东资质条件和抗风险能力、有股东接受监管的具体条款、有差异化的市场定位和特定的战略、有合法可行的风险处置和恢复计划。

这意味着方案设计中要对承担风险有安排，发起人应治理完善、核心主业突出、现金流充裕、能够有效控制关联交易，承诺股东接受监管以防自担风险落空，通过差异化定位体现差异化战略，以及明确经营失败之后的风险化解、债务清算和机构处置安排，即“生前遗嘱”。

所谓“生前遗嘱”，全称是“风险处置和恢复计划”。对于“生前遗嘱”的定义，银监会主席助理杨家才曾在2013年信托峰会上表示，金融机构在出生之前或者生存期，对出现风险之后的安排。

而在民营银行的申请流程上，根据《中华人民共和国商业银行法》第十四条，设立商业银行，申请人应当向国务院银行业监督管理机构提交申请书、可行 性研究报告以及国务院银行业监督管理机构规定提交的其他文件、资料。其中，申请书应当载明拟设立的商业银行的名称、所在地、注册资本、业务范围等。

据参与某民营银行筹建的监管部门人士对《第一财经日报》介绍，民营银行的申报和开设流程至少包括三个步骤：首先，由当地政府、银监局、民企发起人一起初拟一个民营银行申报方案并上报。此前公布的首批五家民营银行试点名单就是获得了意向性的批复。

“其次，作为主发起人的民企还要跟当地政府、银监局一起制定具体的民营银行方案，也就是目前各家民营银行正在进行的步骤。包括名称、股东、业务模式等细则确定后再将具体方案上报给银监会。”该人士称。

据他介绍，最后，所谓的银监会批文应该有两份：第一份是上报具体方案后获得的“筹建批文”；第二份是开始筹建银行六个月后获得的“开业批文”。

如何申报民营银行？

据了解，申请“前海银行”的那几家民企最初也是希望申请民营银行，但无奈没有拿到首批资格。可以预见的是，未来，随着民营银行的开闸将引来更多民间资本跃跃欲试。

那么，究竟如何申报一家民营银行？根据此前银监会相关负责人公布的信息，首批五家试点的选择是根据申报方案“优中选优”。

银监会主席尚福林曾提到五大筛选要素：要有自担剩余风险的制度安排、要有办好银行的股东资质条件和抗风险能力、有股东接受监管的具体条款、有差异化的市场定位和特定的战略、有合法可行的风险处置和恢复计划。

这意味着方案设计中要对承担风险有安排，发起人应治理完善、核心主业突出、现金流充裕、能够有效控制关联交易，承诺股东接受监管以防自担风险落空，通过差异化定位体现差异化战略，以及明确经营失败之后的风险化解、债务清算和机构处置安排，即“生前遗嘱”。

所谓“生前遗嘱”，全称是“风险处置和恢复计划”。对于“生前遗嘱”的定义，银监会主席助理杨家才曾在2013年信托峰会上表示，金融机构在出生之前或者生存期，对出现风险之后的安排。

而在民营银行的申请流程上，根据《中华人民共和国商业银行法》第十四条，设立商业银行，申请人应当向国务院银行业监督管理机构提交申请书、可行 性研究报告以及国务院银行业监督管理机构规定提交的其他文件、资料。其中，申请书应当载明拟设立的商业银行的名称、所在地、注册资本、业务范围等。

据参与某民营银行筹建的监管部门人士对《第一财经日报》介绍，民营银行的申报和开设流程至少包括三个步骤：首先，由当地政府、银监局、民企发起人一起初拟一个民营银行申报方案并上报。此前公布的首批五家民营银行试点名单就是获得了意向性的批复。

“其次，作为主发起人的民企还要跟当地政府、银监局一起制定具体的民营银行方案，也就是目前各家民营银行正在进行的步骤。包括名称、股东、业务模式等细则确定后再将具体方案上报给银监会。”该人士称。

据他介绍，最后，所谓的银监会批文应该有两份：第一份是上报具体方案后获得的“筹建批文”；第二份是开始筹建银行六个月后获得的“开业批文”。

4月1日，国家工商总局发布的企业名称核准公告显示，“企鹅银行股份有限公司”名称被核准。对此，腾讯相关人士昨日对记者表示，“不予评论”。

说起与企鹅有关的企业，大家会想到谁？

4月1日，国家工商总局发布的企业名称核准公告显示，“企鹅银行股份有限公司”名称被核准，这意味着，如果该公司能获得银行监管部门的许可拿到银行牌照，“企鹅银行”就诞生了。

一个月前，银监会相关负责人在关于民营银行的记者会上，初步确定了第一批五家民营银行的经营模式，其中，腾讯和百业源为大存小贷模式。当时，许多网友戏称“腾讯做银行应该叫企鹅银行”。那么，这家获得名称核准的“企鹅银行”与腾讯到底有没有关系呢？

昨日多家媒体援引深圳金融办消息称，腾讯公司目前已拿到银监会关于民营银行的批文，但未公布名称。而腾讯相关人士昨日对记者称，“目前腾讯的确在深圳前海牵头成立民营银行，相关方案仍在准备阶段。”

“企鹅银行”工商总局获核准

国家工商总局官网4月1日发布的企业名称核准公告显示，在这数十家企业中，成都商报记者看到，名为“（国）登记内名预核字[2014]第2015号”的名称核准企业为“企鹅银行股份有限公司”。

一个月前，银监会对外发布消息称，已批准首批5家民营银行试点工作，其中，腾讯和百业源联合在广东深圳试点民营银行。当时，许多网友纷纷给腾讯牵头的这家民营银行取名字。“腾讯做银行应该叫企鹅银行才对啊”，有网友甚至还列出了一连串名称打算送给腾讯。

那么，此次获得名称核准的“企鹅银行”到底与腾讯有没有关系呢？昨日，腾讯相关人士昨日对成都商报记者表示，对此“不予评论”。不过该人士同时表示，“响应银监会推动民营银行试点政策，腾讯将在深圳前海牵头成立民营银行，相关方案仍在准备阶段。”

根据我国相关法律规定，国家工商总局名称预先核准的条件有四类：第一，无行政区划表述———须注册资本金在5000万元以上的企业；第二，无行业表述———必须注册资本金一亿人民币（6.2215, 0.0024, 0.04%）以上，经营范围必须包含《国民经济行业分类表》其中的五大类；第三，国务院批准的中字头企业名称核准；第四，无行政区划企业名称变更核准（包括企业集团）。

据了解，目前“企鹅银行”仅仅是获得了名称核准，未来若要开展银行业务，则需要向银行监管部门申请牌照。

“企鹅银行”必定与腾讯有关？

昨日，媒体援引深圳金融办消息称，腾讯公司目前已拿到银监会关于民营银行的批文，腾讯正在聘请高管人员，制定银行的定位战略。

银监会主席尚福林此前指出，包括腾讯牵头设立的这5家民营银行的试点，将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。

不过，记者查询到，2013年6月18日，“前海银行股份有限公司”这一名称已被国家工商总局核准。

另据《第一财经日报》报道称，由于“前海银行”的名称早在2012年便被另一企业注册，所以腾讯与百业源牵头的民营银行不会再用该名称。目前，该银行的名称正在筛选中，还未正式确定。该媒体称，“前海银行”的说法源于最早上报的意向方案，因为银行打算注册在前海，所以暂定了这个名字。

而有业内人士对记者分析，“在国家工商总局层面进行名称核准，想必是比较有实力的企业所为，从目前情况来看，虽然腾讯对企鹅银行不予置评，但不排除与腾讯的关系。”

“西部银行”名称获核准：昨日，成都商报记者从国家工商总局获悉，该局于今年4月1日核准了“西部银行股份有限公司”的名称。四川省金融办相关负责人告诉记者，这家机构与曾经报道过的四川拟筹建的西部银行没有关系。

2011年，时任四川省金融办主要负责人在接受媒体采访时曾表示，四川考虑过将部分城市商业银行组建为一家西部银行，当时的相关工作也在积极推进中。昨日，国家工商总局发布的企业名称核准公告显示，该局于今年4月1日核准了“西部银行股份有限公司”的名称，这让记者将其与四川拟筹建的西部银行联想起来。

不过，四川省金融办相关负责人昨天向成都商报记者证实，国家工商总局的这个名称核准公告与四川应该没什么关系，“我们不太清楚，目前也没收到过哪家机构报备的相关资料。”