现代农业规模经营越来越离不开金融支持，快速发展的现代农业也为农村金融服务提供了巨大的市场。要打造更多的“不脱农、多惠农”的创新型农村金融组织，丰富农村金融服务主体

近期在基层采访，发现融资难、贷款难已成为制约新型农业经营主体“长大”的突出问题。

种粮大户老杨说，自己承包了700多亩地，每年麦收前要把下一年的土地流转费用结清，一亩地600多元，加起来就是40多万元。春耕备耕时，集中购买农资的资金缺口也有四五十万元，周转不过来只能跟亲戚朋友借，利息比银行的高出一倍。其他的像购买农机、添置粮食烘干设备等都需要大笔资金。“我也不想再借高息的钱，可是没有钱，想搞规模经营，门儿都没有！”老杨无奈地说。

老杨的无奈具有普遍性。当前我国农业生产经营方式正从传统农业向现代农业转型跨越，从分散小农生产向规模化、组织化、社会化加快转变。特别是近年来各类新型农业经营主体不断兴起，成为最有活力、最具发展前景的力量。无论是固定资产投入，还是流动资金需求，种粮大户、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体对金融资本更加依赖。

这些年来，相关部门和一些地方不断加大金融支农的力度，积极开展农村金融改革的探索和创新。但从总体上看，我国农村金融仍然是整个金融体系中最为薄弱的环节。绝大多数金融资源、金融机构、金融业务集中在重点区域和城市，农村长期处于金融服务链的末端。各类经营主体的金融需求都得不到有效满足。

令人欣慰的是，国务院近期发布了关于金融服务“三农”发展的若干意见，包括深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、创新农村金融产品和服务方式等等。央行[微博]也随之下调了县域农村商业银行和县域农村合作银行的人民币（6.2590, 0.0000, 0.00%）存款准备金率，以此引导金融机构更多地将新增或者盘活的信贷资源引至“三农”等领域。这对于长期渴盼金融活水的农村地区来说是重大利好。

一分部署，九分落实。有了好的政策，关键是要把好政策真正落到实处。其实，现代农业建设与农村金融发展是相辅相成、相互促进的，现代农业规模经营越来越离不开金融支持，现代农业快速发展也培育了农村金融服务的巨大市场。金融机构不能只看到农业的高风险、低利润，而忽视了这难得的发展机遇。要打造更多的“不脱农、多惠农”的创新型农村金融组织，丰富农村金融服务主体，引入民营资本，让商业性、政策性、合作性金融各自发挥比较优势，构建多元化的有竞争力的农村金融组织体系。

要真正发挥金融的惠农作用，并不是把金融机构的钱引入到农村就能解决问题，还需要适合农村特点的金融产品、服务创新以及信用体系、担保体系等一系列配套工程。最为基础的就是农村信用工程建设，通过“信用村镇”“信用农户”评定等方法，把改进金融服务，增加贷款投放与企业和个人信用评定紧密结合，推动农村信用环境建设。此外，农村金融意识薄弱，基层金融人才短缺，农民经营意识离现代化有距离，还要摸索出完备的风险评估体系，引入第三方金融公司，健全担保体系。

进一步推进农村金融改革创新，还需要产业部门和金融部门、财政部门通力合作，既要做好金融服务，也要做好产业引导。需要创新和完善财政支农政策体系，充分发挥财政资金对金融资本的导向和撬动作用，把金融支农作为强农惠农富农政策重要的增长点，实现财政政策和金融支农的两轮驱动。

现代农业规模经营越来越离不开金融支持，快速发展的现代农业也为农村金融服务提供了巨大的市场。要打造更多的“不脱农、多惠农”的创新型农村金融组织，丰富农村金融服务主体

近期在基层采访，发现融资难、贷款难已成为制约新型农业经营主体“长大”的突出问题。

种粮大户老杨说，自己承包了700多亩地，每年麦收前要把下一年的土地流转费用结清，一亩地600多元，加起来就是40多万元。春耕备耕时，集中购买农资的资金缺口也有四五十万元，周转不过来只能跟亲戚朋友借，利息比银行的高出一倍。其他的像购买农机、添置粮食烘干设备等都需要大笔资金。“我也不想再借高息的钱，可是没有钱，想搞规模经营，门儿都没有！”老杨无奈地说。

老杨的无奈具有普遍性。当前我国农业生产经营方式正从传统农业向现代农业转型跨越，从分散小农生产向规模化、组织化、社会化加快转变。特别是近年来各类新型农业经营主体不断兴起，成为最有活力、最具发展前景的力量。无论是固定资产投入，还是流动资金需求，种粮大户、农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体对金融资本更加依赖。

这些年来，相关部门和一些地方不断加大金融支农的力度，积极开展农村金融改革的探索和创新。但从总体上看，我国农村金融仍然是整个金融体系中最为薄弱的环节。绝大多数金融资源、金融机构、金融业务集中在重点区域和城市，农村长期处于金融服务链的末端。各类经营主体的金融需求都得不到有效满足。

令人欣慰的是，国务院近期发布了关于金融服务“三农”发展的若干意见，包括深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、创新农村金融产品和服务方式等等。央行[微博]也随之下调了县域农村商业银行和县域农村合作银行的人民币（6.2590, 0.0000, 0.00%）存款准备金率，以此引导金融机构更多地将新增或者盘活的信贷资源引至“三农”等领域。这对于长期渴盼金融活水的农村地区来说是重大利好。

一分部署，九分落实。有了好的政策，关键是要把好政策真正落到实处。其实，现代农业建设与农村金融发展是相辅相成、相互促进的，现代农业规模经营越来越离不开金融支持，现代农业快速发展也培育了农村金融服务的巨大市场。金融机构不能只看到农业的高风险、低利润，而忽视了这难得的发展机遇。要打造更多的“不脱农、多惠农”的创新型农村金融组织，丰富农村金融服务主体，引入民营资本，让商业性、政策性、合作性金融各自发挥比较优势，构建多元化的有竞争力的农村金融组织体系。

要真正发挥金融的惠农作用，并不是把金融机构的钱引入到农村就能解决问题，还需要适合农村特点的金融产品、服务创新以及信用体系、担保体系等一系列配套工程。最为基础的就是农村信用工程建设，通过“信用村镇”“信用农户”评定等方法，把改进金融服务，增加贷款投放与企业和个人信用评定紧密结合，推动农村信用环境建设。此外，农村金融意识薄弱，基层金融人才短缺，农民经营意识离现代化有距离，还要摸索出完备的风险评估体系，引入第三方金融公司，健全担保体系。

进一步推进农村金融改革创新，还需要产业部门和金融部门、财政部门通力合作，既要做好金融服务，也要做好产业引导。需要创新和完善财政支农政策体系，充分发挥财政资金对金融资本的导向和撬动作用，把金融支农作为强农惠农富农政策重要的增长点，实现财政政策和金融支农的两轮驱动。