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8月24日下午，银监会召开就《网络借贷信息 ...

银监会网贷行业非法集资余额上限
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8月24日下午，银监会召开就《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》有关情况召开新闻发布会。会上，银监会、工信部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。银监会今日公布，据不完全统计，截至2016年6月底，全国正常运营的网贷机构共2349家，贷款余额6212.61亿元，两项数据比2014年末分别增长了49.1%和499.7%。

去年底，为规范网络借贷信息中介机构业务活动，促进网络借贷行业健康发展，更好满足小微企业和个人投融资需求，银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》。

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银监会在答记者问中表示，办法正式发布后，银监会将密切关注各方反应和行业动向，尽快发布网贷客户资金第三方存管、网贷机构备案以及网贷机构信息披露等配套制度，完善网贷行业监管制度体系。

看点一：禁止行为由原征求意见稿的十二条增至十三条。其中“不得从事的债权转让行为，不再提供融资信息中介服务的高风险领域。”为新增禁止行为。

看点二：早前业内传闻的“单一自然人和法人借款上限”一说得到确认，明确规定了同一借款人在同一网贷机构及不同网贷机构的借款余额上限。

看点三：确定Ｐ２Ｐ网贷资金由银行业金融机构实行第三方存管制度，对此前“Ｐ２Ｐ资金存管指引（征求以监管）”的相关原则予以确认。

看点四：此次网贷暂行管理办法对网贷主管机构银监会和地方金融监管机构职能进行了分工，实行“双负责”原则，即有银监会及其派出机构对网贷业务实施行为监管，制定网贷业务活动监管制度；地方金融监管机构负责网贷机构的监管。

看点五：《办法》明确提出实行出借人分级和对出借人进行风险评估，即实行合格投资人制度，通过风险揭示等措施保障出借人知情权和决策权。

看点六：《办法》整体实行非牌照管理制度，实行事中事后管理监管，而非事前监管，即实行备案制，也就意味着“宽进严管”。是对此前业内传闻和媒体报道的牌照管理制度的否认。银监会普惠金融部主任李均锋在发布会上称，《办法》按照负面清单的模式设置了负面清单管理，同时按照简政放权的要求，对“网贷”机构实行备案管理，而不是我们传统意义上的持牌许可。要通过事中事后的监管来实现我们叫“网贷”机构的宽进严管。

看点七：银监会普惠金融部主任李均锋称，银监会正在抓紧制定、公布《办法》的配套制度。目前正在抓紧制定三个“指引”：网络借贷备案登记指引，“网贷”资金第三方存管指引，“网贷”机构信息和产品登记、披露指引。李均锋说，希望能够在《办法》公布的不久，使这些配套办法及时出台。

看点八：《办法》称，为减轻《办法》出台后对行业的振荡，《办法》作出了12个月过渡期的安排，在过渡期内通过“网贷”机构的自查自纠、清理整顿来达到规范健康发展的目的。

看点九：李均锋在新闻发布会上表示，在自律管理体制上，网贷监管细则明确了“中国互联网金融协会履行网贷行业自律组织职能”，并成立“网贷”专业委员会，进一步明确了行业自律组织在网络借贷机构中的职责。他并称，对各省是否根据条件单独设立地方性网络借贷行业自律组织我们没有做出规定，但是对全国的自律组织我们是明确的。以下是网络流传的发布会新闻稿及答记者问：

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