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苏州经济

根据《日经新闻》,为了鼓励年轻劳动力回流 ...

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根据《日经新闻》,为了鼓励年轻劳动力回流到地方中小城市,日本经济产业省最近制定了一项方针:那些从大城市移居到地方,参加“地域振兴”的年轻人如果继承中小企业,最多能拿到 500 万日元(约合人民 29.92 万元)的补贴。

2009 年,日本总务省开始推动“地域振兴协力队”,由地方政府招募都市人(必须户籍在东京等大都市)来乡村和小城镇工作,帮助开发销售或者宣传农业农产品以及旅游业。工作时间为 1~3 年。地方每雇佣 1 名“队员”,总务省和中央政府将为地方补贴 200~250 万日元。这些“队员”如果在地方创业,也能获得补助。

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“地域振兴协力队”的年轻人将优先入选经济产业省的补贴名单。如果继承中小企业的经营,最多可获得 200 万日元(约合人民 11.97 万元),如果推进公司业务等,进一步获得高达 300 万日元(约合人民 17.95 万元)的补贴。

除了经济产业省,日本总务省也在讨论向继承小规模企业的年轻人最多提供 100 万日元(约合人民币 5.98 万元)的补贴。符合条件的申请人可以从两个部门同时获得补贴(不过,接手企业经营并不是一件容易的事)。

日本是世界上老龄化最严重的国家。另外,全国人口的四分之一都集中在“东京、横滨”都市圈。 150 个国际大企业中约 70%的总部都位于东京。前总务大臣增田宽也代表的民间机构预测到 2040 年日本 894 个市町村都可能会消失,2014 年安倍晋三把“地方振兴”提出为国家策略。除了缓解“老人村”,重振地方经济之外,这项政策或许也有利于中小企业的发展。随着人口老龄化,“找不到继承者”已经成为日本企业关闭的第二大原因。

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根据野村证券的数据,在 2040 年前,日本每年大约会有 4 万家企业需要寻找新的继承者。目前,中小企业占到了日本公司总数的 99%,其雇佣员工数量占到日本劳动力总数的 70% 左右。如果中小型企业因为找不到继承人而不得不关闭,对日本经济将带来负面影响。

值得指出的是,为了缓解总人口减少、高龄化少子化,人口集中大都市乡村发展失衡的问题,台湾行政院今年 5 月也提出了有点类似日本的“地方创生”政策。目前还在政策拟定阶段。

中国也想用政策改变年轻人涌向北上广深的局面。但和前二者不太一样,政府不是鼓励年轻人返回乡镇和农村,而是如天津、南京、成都这样的二线城市。这些二线城市纷纷出台政策吸引年轻人定居:从面试安排住宿,发放 1000 元奖励到直接给予房租、买房补贴,到简化落户等,出现了“抢人”的局面。
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