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3月29日，在博鳌亚洲论坛 2019 年年会“证 ...

博鳌亚洲论坛吴晓求证券市场注册制科创板
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3月29日，在博鳌亚洲论坛 2019 年年会“证券市场：风雨后的彩虹”分论坛上，人民大学副校长、金融研究所所长吴晓求表示，不要以为注册制不监管，注册制监管得更严，处罚得更厉害。吴晓求表示，科创板之所以有意义，是因为跟注册制联系一起，注册制对中国资本市场意味着深刻的变革，也意味着一场观念深度的调整。

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他称，注册制科创板意义非常大，我们理解过于简单，审批核准的主体挪到交易所的专门委员会，这只是形式的变化，当然，这个变化很重要，实现资本市场长期以来要实现的东西，就是监审分离，这个意义很大。但注册制意味着我们高度的市场化，尤其是定价的市场化，交易的市场化，一级市场二级市场完全打通等。

吴晓求强调，要完善法律框架，提高处罚成本，包括虚假信息披露，欺诈上市，内幕交易，包括操作市场一系列的法律要修改，要加强法律的约束。

他提出，要让参与方知道权和责是对称的，如果有了造假，这里面首先要处罚上市公司，他是虚假信息披露的源头，其次是中介，包括投资银行，审计机构都要处罚。注册制对于我们的市场能力是一个挑战。

他表示，没有硬性要求，就必须要充分披露信息。这个过程中，不是说注册制没有监管了，反而注册制要更加监管，只不过监管重点发生变化，他打比方说，就像原来的监管在进门的时候有门卫，现在把门卫撤了。现在监管的重点放在过程当中以及后台，前台不监管了，或者监管很弱。不要以为注册制不监管，注册制监管得更严，处罚得更厉害。
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