明年节假日安排被指违反劳动法专家不认同

石榴赵磊

银财苏州：“2013年节假日安排涉嫌违法？”国办公布的2013年放假安排近日又引热议，有律师表示，因部分放假调休安排导致劳动者一周连续7天上班，与劳动法等法律、法规冲突，与人们已形成的工作、生活习惯不协调，并上书国办，建议予以修改。对此，扬子晚报记者昨日采访了有关专家、律师，他们表示，“从严格意义上讲，因为是调休放假，在本质上与劳动法不相冲突。”

有律师称，连上7天班有违劳动法

记者注意到，按照《国务院办公厅关于2013年部分节假日安排的通知》安排，2013年众多劳动者将面临着元旦假期后连续8天上班，春节、五一、端午3个假期后连续7天上班的特殊情形。

对此，有律师指出，根据我国劳动法第38条规定，“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”；《国务院关于职工工作时间的规定》第3条规定，“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。他认为，一般情况下劳动者每周只工作5天，特定情形下用人单位也必须保证劳动者每周至少有一次24小时不间断的休息。“按照‘通知’安排，元旦节后连续8天上班，春节节后连续7天上班。这8天和7天是跨越两周，并不是在一周内连续，这两次放假安排涉及对法律广义和狭义的理解，所以我们姑且不论其是否违法。但是，劳动节之前的连续7天上班，端午节之前的连续7天上班，都发生在星期一到星期日的一周之内。”

他认为，一周之内7天连续上班，是置用人单位于涉嫌违反劳动法的境地，劳动者则因此被剥夺每周至少休息一日的法定休息权利。

我省专家表示，调休放假本质上不违法

昨日，省人大法制委员会副主任委员、权威民法专家刘克希在接受扬子晚报记者采访时表示，劳动法规定的劳动者一周工作5天，并不等同于不能连续工作7天，“法律意义上的工作量的计算，可按年计、按月计，像有些工种需要连夜上班，只要保证了全年或整月的休息日就不算违法，而且法律条文也没有明确表示连续工作7天就属于违法行为。”

“严格意义上讲，节假日放假因为是调休放假，在本质上是与劳动法不冲突的。”南京熙典律师事务所罗利军律师认为，国务院办公厅发布的节假日安排，有一方面也是便于劳动者休闲出游的考虑，劳动者可以享受一个连续性的假期，“因为是调休、换休放假，并不是说强制劳动者连续工作7天，而不给休息时间，所以说，不应该构成违反劳动法。”

罗律师告诉记者，劳动者工种不同，用人单位可依法安排其他的休息办法，比如，对实行计件工作的劳动者，有其劳动定额和计件报酬标准；企业因生产特点不能实行每周至少休息一日规定的，经劳动行政部门批准，也可以实行其他工作和休息办法。“而且节假日工作，劳动法也规定了劳动者依法享有加班费，像法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬，休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬等等。” 扬子晚报记者王赟

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