蒋勇伟律师：勇于违法的苏州“文明办”,你文明吗？

石榴赵磊

银财苏州：先说新闻，http://szgdb.2500sz.com/news/gdb/2010/12/27/gdb-16-44-48-3872.shtml

苏州目前有40名叫“啄木鸟”的志愿者对违停车辆贴“友情提示单”,虽然不是罚单，但经过警方对图片确认后，效果如同罚单，但广州、深圳、武汉纷纷叫停了这类市民纠违有奖活动。

（ⅹⅹ）车主：您的车辆在此停放，可能涉及违规停车。现已被拍照，您可在两个工作日后通过www.szjjzd.gov.cn或0512-96122查询。落款为：苏州市文明交通行动计划领导小组办公室。

贴这张“友情提示单”的不是交警，而是文明交通市民监督员，也称为“啄木鸟”,千万别以为这只是善意的提醒，如果你被啄木鸟轻轻地啄了一下，您就可能得掏50块大洋为这次违停买单。

……

正如新闻中所说，交警的执法权岂能转让？纵然是调查权，也是公家独享的，岂能外包？所谓“私人对违章进行拍照，向交警部门提供相片是市民在行使监督权，群众发现违章行为，向执法部门提供线索，群众并未参与执法，并没有分享交通安全管理部门的执法权”是自欺欺人的狡辩。

试问，仅仅根据照片的线索，交警就足以确认违法事实？依据《中华人民共和国道理交通安全法》第五十六条，“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。” 该条文对违法停车行为给予处罚预置了条件：“妨碍其他车辆、行人通行的”（结果描述）。请问，照片就能够判断是否妨碍通行？据说，很多停在偏僻地段的车主也收到了“友情提示单”.不管是否妨碍通行，一律处罚，这个法律学得好啊。

还有，这个“苏州市文明交通行动计划领导小组办公室”是什么东东？设立依据？是行政机关还是社团组织？估计他们自己也回答不出来。

既然法院已经判定此行为非法，既然其他城市已经纷纷叫停，苏州为什么不停止呢？看来苏州文明办处处要争先，违法也要争先？他们或许忘了，“守法”是公民道德的最低层次的要求，是文明之本。

洛克早在17世纪就曾经作出这样的论证：在所有国家权力中，行政权力是最桀骜不驯的。行政权必须严格控制，已是法界共识。

对当权者、执法者而言，法律或许是工具，是儿戏，可以随意运用，随意创设新玩意，例如这个所谓“文明交通市民监督员”.

窃以为，违法停车纵然违法，也是些许小小违法；执法者自创新招，法外设法，践踏法律，是为大害，祸害无穷。

该贴已经同步到银财赵磊的微博